这个制度确实存在问题。它忽略了员工的实际需求，而仅仅基于其他员工的休假情况来决定工资扣罚。这种做法不仅不公平，还可能引发员工之间的矛盾。
如果一个人因为生病或有紧急情况需要休假，公司就扣罚他更多的工资，这是对员工健康和紧急情况的忽视。合理的休假应该考虑到员工的实际困难，而不是简单地根据其他人的休假情况来决定工资。
此外，这样的制度可能导致员工不敢请假，因为他们担心请假会影响自己的收入。这不仅不利于员工的身心健康，也可能导致工作效率下降。
公司应该建立一套更加人性化和合理的休假制度。例如，可以设立一定范围内的无理由休假，不进行工资扣罚。这样既能保障员工的权益，也能提高工作效率。同时，公司还应该加强员工健康关怀，鼓励员工在必要时及时休假，以保持良好的工作状态。
总之，这种扣罚机制是不公平的。公司应该重新审视和调整其休假，以确保员工的权益得到保障。
