确实，目前国家政策并没有严格区分农业和非农业身份，新型农村社会养老保险旨在覆盖所有符合条件的农村居民，与城镇养老保险一样，都是针对没有工作单位的公民设立的社会保障措施。
我也是参加了城镇养老保险和城镇医疗保险，这两项社会保险制度在全国范围内实施，旨在为没有固定工作的城乡居民提供基本的生活保障。
新型农村社会养老保险的目标群体包括所有农村户籍居民，无论其是否从事农业劳动。城镇养老保险则面向城镇户籍居民，包括自由职业者、个体工商户等非正式就业人员，以及未在单位参保的灵活就业者。
实际上，这两项养老保险制度在待遇标准、缴费方式等方面存在差异，但在覆盖范围上实现了相对统一。新型农村社会养老保险不仅为农民提供了基本的社会保障，也体现了国家对全体城乡居民的关怀。
我所在的地区，无论是农民还是其他非农业户籍居民，都可以选择参加新型农村社会养老保险，享受相应的待遇。这充分体现了政策的公平性和普惠性。
因此，新型农村社会养老保险并不限制非农业户籍居民的参与。只要符合参保条件，无论是从事农业还是其他职业的人，都可以自愿选择参加这项保险。
通过这样的制度安排，国家旨在构建一个更加完善的社会保障体系，确保每一位公民都能享受到应有的权益，无论其职业背景或户籍性质如何。
