龙山县之前是土司统治为什么有秦简



龙山县的历史可以追溯到战国时期，当时属于楚国的领土。后来，秦国统一了这片土地，并在此设立了迁陵县。迁陵县地处湘水流域，是通往四川盆地的要道，因此在当时具有极高的战略地位。
在秦朝时期，迁陵县作为边地重镇，秦政府能够直接控制的区域仅限于县城和主要的交通线（酉水流域）。而广大的山区仍然是由各部族自行管理，秦政府对这些地区的治理主要是通过笼络当地的部族首领，即后来的土司，来实现对其的控制。
到了秦末动乱时期，迁陵县的基层管理体系遭到了破坏，秦政府对县城的管理能力也大幅削弱。在此之后，长达数百年时间里，这一地区实际上处于一种没有基层管理体系的状态，土司们便自行管理各自的领地。