组织、领导传销活动确实被认定为犯罪行为，这是由于其涉及的非法集资和欺诈性质。参与者往往在不知情的情况下被卷入，他们大多是受害者而非主动参与者。因此，从法律角度来看，参与者通常不承担刑事责任，而组织者和领导者则可能面临严厉的法律制裁。
在中国，根据《刑法》规定，组织、领导传销活动罪指的是通过传销方式，以发展人员数量作为计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者继续发展他人参加，骗取财物的行为。这种行为不仅损害了参与者的经济利益，还严重扰乱了市场经济秩序，因此被法律严格禁止。
警方在处理传销案件时，通常会区分不同角色的责任。对于组织者和领导者，他们会依法采取严厉的措施，包括刑事拘留、逮捕等，以打击传销活动。而对于一般参与者，警方会进行教育和引导，帮助他们认识到传销的危害，避免再次上当受骗。
此外，警方还负责保护受害者的权益，协助他们追回经济损失。警方的工作重点在于预防和打击传销行为，维护社会秩序和经济安全。因此，虽然警方在处理具体案件时可能会强调传销的危害性，但他们也认识到参与者并非主动犯罪者，而是被非法传销组织所利用。
综上所述，组织、领导传销活动确实触犯了法律，但警方在执法过程中会综合考虑参与者的情况，以教育和引导为主，确保法律的公正执行和社会的和谐稳定。
