健康码是必须要有身份证才能申请的，一个身份证对应一个人，如果没有身份证的话，需要先办理身份证才能申请。但可以用临时身份证办理健康证，临时身份证有效期三个月，与正式身份证一样，具有证明公民身份的法律效力。
针对部分小学生没有身份证不能办理健康码，建议采用以下方法：
一、学校可通过每日家长报告学生出返京情况了解学生情况。
二、建议家长提供学生开学前21天身体健康状况和出返京情况承诺书。小孩没有身份证可以申请健康码，打开支付宝健康码，在老幼健康码查询页面，就可以申请健康码了。
法律规定临时身份证具有正式身份证的一切功能，拥有身份证所具有的全部法律效益。办理健康证只要持本人有效证件即可办理。有效证件包括：身份证、临时身份证、军官证、警官证、士兵证 、驾驶证、学生证等等。办理健康证明是不管户籍所在地的，随便去哪，都可以办理。
小孩子没有身份证也可以办健康码的，因为只要有户口簿就行，户口簿上是有孩子身份证的，直接根据户口簿上的填写就可以。
1、打开支付宝，选择城市服务，进入页面后，支付宝会根据您所在地区自动显示该地区健康码。
2、然后点击进入健康码页面，会看到界面底部的家人代办，再选择相关信息，比如点击“他/她与你的关系”，打开底部弹窗后点击“我的子女”，然后填写子女的身份信息和健康信息，最后都填写完后，勾选承诺，点击提交就能获得健康码。小孩子没有身份证也可以办健康码的，因为只要有户口簿就行，户口簿上是有孩子身份证的，直接根据户口簿上的填写就可以。家长平时一定要养成孩子饭前便后勤洗手的习惯，对孩子的身体也好。还有带孩子去公共场合，一定要戴口罩，这样能避免新冠的传播。
法律依据《中华人民共和国传染病防治法》
第十二条 在中华人民共和国领域内的一切单位和个人，必须接受疾病预防控制机构、医疗机构有关传染病的调查、检验、采集样本、隔离治疗等预防、控制措施，如实提供有关情况。疾病预防控制机构、医疗机构不得泄露涉及个人隐私的有关信息、资料。
卫生行政部门以及其他有关部门、疾病预防控制机构和医疗机构因违法实施行政管理或者预防、控制措施，侵犯单位和个人合法权益的，有关单位和个人可以依法申请行政复议或者提起诉讼。
第十七条 国家建立传染病监测制度。
卫生行政部门制定国家传染病监测规划和方案。省、自治区、直辖市卫生行政部门根据国家传染病监测规划和方案，制定本行政区域的传染病监测计划和工作方案。
各级疾病预防控制机构对传染病的发生、流行以及影响其发生、流行的因素，进行监测;对国外发生、国内尚未发生的传染病或者国内新发生的传染病，进行监测。
