办退休不给退休证原因为，退休证的作用已经慢慢被社保卡给取缔了。
通过社保卡就可以领取养老金资格认证和领取养老金，退休证是国家和地方机关、部门、企事业单位工作人员，按照劳动人事法律、制度规定，符合退休条件，办理退休手续，经上级部门批准后，取得的证书。按人事干部管理权限，机关、事业单位科级以下人员、专业技术人员办退休证时，需持退休审批表，照片一张，到市人事局登记备案，加盖公章和钢印。处级以上人员的退休证到市委组织部办理，退休制度是指由国家制定的关于退休的条件、待遇、安置、管理等方面的政策和法规的总称。干部退休，是指干部到达规定的退休年龄，为国家服务到一定的工作年限，或因病残丧失了工作能力，依法办理退休手续离开工作岗位，由国家给予一定数额的退休金和其他生活保障，并予以妥善安置和管理。
一、退休证办理流程
1、业务范围退休证验证盖章
2、携带材料退休证、退休审核表或退休批复
3、办事程序
（1）新办退休人员退休证程序：单位经办人应携带退休证和退休审核表，一寸近期彩照一张；退休证填写的内容应与退休审核表内容相一致，到三楼企业退休人员管理中心6号窗口盖章。
（2）补办退休证程序：单位经办人或退休人员本人应携带退休证和退休审核表或退休批复，一寸近期彩照一张；退休证填写的内容应与退休审核表内容相一致，到三楼企业退休人员管理中心6号窗口盖章。4、承诺时限
法律依据《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》 第一条
全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，符合下列条件之一的，应该退休：
（一）男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的。
（二）从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁、女年满四十五周岁，连续工龄满十年的。
本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部。
（三）男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。
（四）因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确定，完全丧失劳动能力的。
