公共纲领是1949年制定的。
公共纲领又名共同纲领。《共同纲领》明确规定了中华人民共和国的国体和政体。中国人民政治协商会议的性质和职权。以及国家的军事制度,经济政策,文化政策,民族政策,外交政策等。《共同纲领》明确规定:中华人民共和国是以工人阶级为领导.以工农联盟为基础的人民民主专政的国家。
公共纲领的大致内容：
中国人民解放战争和人民革命的伟大胜利，已使帝国主义、封建主义和官僚资本主义在中国的统治时代宣告结束。
中国人民由被压迫的地位变成为新社会新国家的主人，而以人民民主专政的共和国代替那封建买办法西斯专政的国民党反动统治。
中国人民民主专政是中国工人阶级、农民阶级、小资产阶级、民族资产阶级及其他爱国民主分子的人民民主统一战线的政权，而以工农联盟为基础，以工人阶级为领导。
由中国共产党、各民主党派、各人民团体、各地区、人民解放军、各少数民族、国外华侨及其他爱国民主分子的代表们所组成的中国人民政治协商会议，就是人民民主统一战线的组织形式。中国人民政治协商会议代表全国人民的意志，宣告中华人民共和国的成立，组织人民自己的中央政府。
中国人民政治协商会议一致同意以新民主主义即人民民主主义为中华人民共和国建国的政治基础，并制定以下的共同纲领，凡参加人民政治协商会议的各单位、各级人民政府和全国人民均应共同遵守。
人民政府的文化教育工作，应以提高人民文化水平、培养国家建设人才、肃清封建的、买办的、法西斯主义的思想、发展为人民服务的思想为主要任务。
中国人的爱国主义还来源于国破家亡的惨痛经历。我们之所以爱我们的国家，是因为国破了家就亡了。惨痛的历史经历告诉我们，国和家是相互依存的。中国人的爱国主义带来的是和平，而西方狭隘的民族主义带来的却是血腥而残酷的战争。从全球殖民到一战、二战，全部都是西方狭隘的民族主义带来的恶果。西方狭隘的民族主义跟我们的爱国主义根本就是完全背离的两种思想。
法律依据《中华人民共和国宪法》
第二条 中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。
