
1. 政策系统的运行过程涉及多个阶段,包括政策议案的提出、审议、表决与公布。
2. 政策制定系统的核心职能包括问题确认、目标确定、方案设计、抉择以及对政策进行合法化处理。
3. 问题确认是对于政策问题的察觉、界定和描述,是从感性认识到理性认识的过程。
4. 目标确定是在政策基本思想指导下选择政策目标,以确定政策制定和实施所要达到的社会效果。
5. 方案设计是为了实现政策目标而进行的活动,包括计划、方法、路线、步骤、手段和措施的策划。
6. 政策合法化是将政策方案审查、通过、批准、签署和颁布的过程,确保其获得合法地位。
7. 政策合法化在政策制定中具有重要地位,体现在它是决策民主化、法制化的体现,并满足依法治国的需要。
8. 经济环境对公共政策制定和执行产生制约和影响,直接主体包括国家的代议机关、行政机关、司法机关、政党和军队领导人。
9. 经济环境是公共政策制定的基本出发点,提供政策系统运行所需的工具和资源,影响政策目标取向,并塑造政策导向、调整范围、运作方式和质量。
10. 政策系统的运行步骤涵盖利益输入、综合、政策形成、发布、执行和反馈,确保政策的有效实施和调整。