职务犯罪自首认定有专门规定，最早源于普通刑事案件中机关通过电话通知嫌疑人到案说明情况，嫌疑人如实交代犯罪事实。尽管最高法对此没有明确司法解释，各地司法文件已经将其扩大适用，一般认定为自动投案。两高于2009年发布的《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》，针对职务犯罪自首问题做了专门规定。
根据该《意见》，自首需同时具备自动投案和如实供述自己的罪行两个要件。对于在办案机关调查谈话期间如实交代的，若无自动投案条件，则不属于自首。判断自动投案的关键在于理解投案行为的主动性和自愿性。除了投案时间、投案对象外，还需关注行为人本人的主动性，是否自愿置于有关机关的控制之下。
职务犯罪与普通刑事犯罪有所不同，其主体为特殊主体，包括国家工作人员或国家机关工作人员，主要涉及贪贿犯罪和渎职犯罪。因此，自愿性和主动性的界定更为严格。在职务犯罪中，行为人的自愿性和主动性体现在未受办案机关通知前主动、自愿地到办案机关交待问题，由办案机关处置。而接到办案机关通知后再到指定地点交代问题，则缺乏到案的主动性，属于被动到案。
总之，职务犯罪自首的认定，需综合考量行为人的主动性、自愿性以及是否主动置于有关机关控制之下。理解这些要素对于准确判断职务犯罪自首至关重要。
