采取以下步骤：
1、确定项目和目标：首先，需要确定要实施的项目，明确项目的目标、范围和要求。
2、确定委托的局：根据项目的特点和要求，选择适合的局来负责实施。
3、签订委托协议：与局之间签订委托协议，明确双方的权利和义务。协议应该包括项目的范围、时间表、资金分配、质量要求、验收标准、违约责任等内容。
4、制定实施计划：局根据项目的特点和要求，制定具体的实施计划，包括时间表、任务分配、资源分配等。
5、实施项目：局按照实施计划，组织项目实施，确保项目按时完成，达到质量要求。
6、监督和评估：对项目的实施过程进行监督和评估，确保项目按照协议和计划进行，并达到预期的效果。
