下联是，稳定民生，提升幸福生活指数。
对联的要求包括以下几点：
1. 字数相等，断句一致。上下联字数必须相同，不多不少。
2. 平仄相合，音调和谐。传统习惯是“仄起平落”，即上联末句尾字用仄声，下联末句尾字用平声。
3. 词性相对，位置相同。一般称为“虚对虚，实对实”，即名词对名词，动词对动词，形容词对形容词，数量词对数量词，副词对副词，而且相对的词必须在相同的位置上。
4. 内容相关，上下衔接。上下联的含义必须相互衔接，但又不能重复。
此外，对联还要求：
1. 字句对等。一副对联，由上联、下联两部分构成。上下联句数相等，对应语句的字数也相等。
2. 词性对品。上下联句法结构中处于相同位置的词，词类属性相同，或符合传统的对仗种类。
3. 结构对应。上下联词语的构成、词义的配合、词序的排列、虚词的使用，以及修辞的运用，合乎规律或习惯，彼此对应平衡。
4. 节律对拍。上下联句的语流节奏一致。节奏的确定，可以按声律节奏“二字而节”，节奏点在语句用字的偶数位次，出现单字占一节；也可以按语意节奏，即与声律节奏有同有异，出现不宜拆分的三字或更长的词语，其节奏点均在最后一字。
5. 平仄对立。句中按节奏安排平仄交替，上下联对应节奏点上的用字平仄相反。单边两句及其以上的多句联，各句脚依顺序连接，平仄规格一般要求形成音步递换，传统称“平顶平，仄顶仄”。如犯本通则第十条避忌之，或影响句中平仄调协，则从宽。上联收于仄声，下联收于平声。
6. 形对意联。形式对举，意义关联。上下联所表达的内容统一于主题。
