在对民生事业进行调查时，设计方案的关键是广泛调研群众反映强烈的民生问题，这些问题主要集中在教育、医疗、住房和社保四个方面。以下是针对这些领域的调查方案设计：
**一、教育方面**
1. 调研全县教育现状，包括实施国家“普九”渗亏政策和“两免一补”资助情况。
2. 评估危房改造进展和成效，以及是否提升了办学条件。
3. 考察教师培训、交流和教研学习对教师素质提升的影响。
4. 分析教学改革实施效果及其对学生教育水平的持续影响。
**二、医疗方面**
1. 考察农村医疗卫生基础设施改善情况和服务体系建设。
2. 评估新型农村合作医疗的覆盖率和报销情况，以及其对缓解农民看病难题的作用。
3. 分析医疗行风建设进展，包括管理模式改进和医德教育效果。
**三、住房方面**
1. 调研城区住宅开发情况及其对住房环境的改善效果。
2. 分析低收入群体住房条件改善的情况，以及住房体制改革和社会保障性住房的推行情况。
3. 考察住房公积金制度的建立和完善情况，以及其对提高职工购房能力的作用。
**四、社保方面**
1. 评估社会保险覆盖面的扩大情况，包括各项保险的参保人数。
2. 分析扩面难、征缴难和收支失衡的问题，并提出解决方案。
3. 提出加强社保法规宣传和执行、扩大参保面和加强征缴力度的措施。
在提出建议和措施时，应确保教育资源的均衡分配，提高医疗服务质量和效率，通过政策调控改善住房条件，以及通过完善社保制度增强社会保障能力。这样的方案设计旨在确保民生的关键领域得到有效改善，以提高民众的生活质量。
