判定行为者是否犯有非法持有弹药罪需审视以下四个要素：
第一，该罪行所侵害的客体，为公共安全及国家对枪支弹药的严格管控；
第二，客观方面，行为人须违反枪支管理法规，非法持有或私藏弹药；
第三，主体资格，本罪适用于任何自然人；
最后，主观心态，行为人必须具有明知故犯的故意。
【法律依据】
《刑法》第一百二十八条第一款
违反枪支管理规定，非法持有、私藏枪支、弹药的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
第十四条
明知自己的行为会发生危害社会的结果，并且希望或者放任这种结果发生，因而构成犯罪的，是故意犯罪。
故意犯罪，应当负刑事责任。
