1. 数据生产要素中的"大数据"相当于传统经济中的生产资料。
2. 将大数据称为生产资料，或者将其视为生产要素，这种说法非常契合互联网时代经济与科技的发展动力。
3. 大数据复杂的运算和广泛的应用推动了互联网的升级，促进了智能化和物联网产业的发展。
4. 大数据作为一种新兴的生产要素，被纳入文件并与土地、劳动力、资本、技术等传统要素并列为一类。
5. 当前，数字经济正在推动新经济的发展，它广泛覆盖并强力渗透到各行各业，其中包括大数据、云计算、互联网和人工智能等。
6. 因此，数据已成为关键的生产要素。
7. 大数据在社会治理领域，如城市交通、老年人服务、城市安全等方面也发挥着至关重要的作用。
8. 数据的要素价值体现在数据量的多少，共享的程度，多样性和跨界整合上，数据越丰富，价值越大，共享越广泛，价值增长越快。
9. 所以，实施数据开放共享，优化数据治理，完善数据权属界定、开放共享、交易流通等标准和措施，对于促进数据资产的重复利用和多人共享，加快推动不同区域、部门间的数据共享交换，是十分必要的。
10. 数字经济能够降低搜寻成本、复制成本、交通成本和追踪成本，但作为虚拟的、客观存在的数据要素，在生产和交易过程中容易出现信息不对称的问题。
11. 为了将数据资源转化为有价值的数据要素，需要建立数据资源清单管理机制，构建适应互联网技术的开放、扁平、灵活的组织体系，有效解决数据造假和供需错配等问题。
