近年来，公务员考试中的常识部分经常涉及法律题目，尤其是在国考中，法律题目占比相对较高，这对非法律专业的考生来说难度较大。国考曾经出现过关于担保物权的题目，考生的错误率较高。本文将对担保物权中的留置权进行讲解，帮助考生理解和掌握相关知识点。
留置权是指债权人按照合同约定占有债务人的财产，在债务人逾期不履行债务时，债权人有权留置该财产，并就该财产优先受偿的权利。留置权是一种典型的法定担保物权，与质押权和抵押权不同，留置权是在符合一定条件时，基于法律的规定而产生的，而非依当事人的协议。
留置权的适用范围在《担保法》和《合同法》中有所规定。《担保法》第84条明确指出，因保管合同、运输合同、加工承揽合同发生的债权，债务人不履行债务的，债权人有留置权。同时规定，只有法律有明确规定的合同类型才能适用留置权，并且当事人可以在合同中约定排除留置权的适用。这使得留置权的适用范围被大大限制。
然而，《物权法》对留置权的适用范围采用了开放式立法的态度。依照《物权法》第230～232条，只要符合留置权的法定构成要件，债权人就可以主张留置权。这一规定放松了商事留置的产生要件要求，留置权所担保的对象不再被限制在合同债权，而包括所有的债权类型，当然也不再限制合同的类型。更显著的变化是，除非法律规定不得留置以及当事人约定不得留置，只要符合留置权的产生要件，均可主张留置权。
举例来说，如果甲有偿委托乙代购货物一批，乙买回货物后，委托人不支付约定的报酬，受托人可留置该货物。如果甲、乙构成无因管理，本人甲不支付管理人乙为管理事务支出的必要费用，乙可留置因管理事务所占有的甲的物品。
总结来说，《担保法》规定中，非法律允许留置，不得留置；而在《物权法》规定中，非法律禁止留置，均可留置。
留置权的构成要件分为积极要件与消极要件。首先，标的物必须是动产。例如，《合同法》第286条规定，发包人未依约支付价款的，承包人可催告其于合理期限内支付价款。发包人逾期仍不支付的，承包人可与发包人协议将该工程折价或申请法院拍卖，并就所得价款优先受偿。尽管其权利内容与留置权相差无几，但该权利肯定不是留置权，因为其标的物(建设工程)为不动产。
其次，债权人必须合法占有债务人的动产，这种占有的原因通常是合法的合同行为，如债权人与债务人之间存在行纪、货运、保管、仓储、承揽等合同关系。债权已届清偿期，债权的发生与动产的占有基于同一法律关系。这是最重要也是最难理解的要件。
再次，对动产的占有不是基于侵权行为。债权人行使留置权不违背公序良俗。例如，如果甲委托乙运输的是一具尸体或一口急用的棺材，乙不能行使留置权。债权人行使留置权与其承担的义务或者合同的特殊约定不相抵触。
