自改革开放以来，中国的旅游业经历了快速发展的阶段。旅游业不仅在国民经济中占据重要位置，还在第三产业中扮演着举足轻重的角色。根据1998年的数据，全国旅游总收入达到了3437亿元人民币，占当年GDP的4.3%，以及第三产业增加值的13.2%。这一成就使得旅游业成为了国民经济的重要增长点。
在这种背景下，1999年洛阳市提出了将旅游业打造为本市国民经济支柱产业的战略目标。作为有着深厚历史底蕴的九朝古都，洛阳拥有丰富的文化遗产和旅游资源。然而，近年来，洛阳旅游业的发展速度似乎有所放缓。以海外游客为例，从1994年至1998年间，洛阳海外游客的年平均增长率仅为4.1%，远低于全国同期8.9%的增长水平。国内游客方面，每年四月的牡丹花会成为了洛阳最热门的旅游旺季，但1980年代平均每年有275万人次参加，而到了1990年代，年均参与人数降至150万人次。
1998年，中国评选出了54个优秀旅游城市，洛阳并未入选。这表明，洛阳旅游业面临着严峻的挑战。为了振兴旅游业，必须深入分析制约其发展的主要因素，探寻有效的振兴策略。通过系统评估和科学规划，我们可以更好地挖掘洛阳丰富的旅游资源，提升旅游服务质量，吸引更多国内外游客。
具体的信息可以查阅相关网站，例如：http://ly.gdcc.edu.cn/n12985c84.aspx。这些资源为了解洛阳旅游业的发展现状提供了宝贵的参考。
