依据相关规定，在业主委员会未正式成立前，通常情况下不得使用公共维修基金。若确有维修需求，必须由物业管理公司委托市国土房管局认可的专业机构，对维修工程的必要性和费用进行评估和核算。只有在专业机构确认之后，物业管理公司才能开始实施维修工程。
维修工程完成后，物业管理公司需要提供工程结算发票以及专业机构出具的验收证明，向代管单位申请支取维修基金。整个过程严格遵循相关规定，确保资金使用的透明和合理。
这一体系旨在确保维修基金的使用合法、公正，并能有效防止不当使用或滥用维修基金的情况发生。通过明确的流程和严格的监管，业主和物业管理公司都能更好地管理和维护小区的公共设施。
为了保证维修基金的有效使用，社区业主和物业管理公司需要密切合作。在业主委员会尚未成立的情况下，物业管理公司应当积极寻求合适的途径，确保维修工程的顺利进行和资金的合理使用。
尽管业主委员会的成立是使用维修基金的前提条件之一，但在特殊情况下，如紧急维修需求，可以考虑设立临时机构或采取其他方式，以确保公共设施的安全和正常运行。这需要在法律法规框架内寻找灵活的解决方案，确保业主权益得到保障。
总之，通过专业机构的评估和监督，以及严格的审批流程，可以有效保障维修基金的合理使用，维护社区的公共利益。
