全面发展是指学生在“德智体美劳”等方面协调、充分的发展，强调的是学生的整体素质和全面素质的提升。而均衡发展则是指在县域范围内，义务教育阶段学校之间的差异系数小于国家规定的标准，强调的是学生在多个方面都要得到提高，包括知识、技能、学习习惯、行为规范以及体质等。因此，均衡发展与全面发展的最大区别在于，前者强调的是学生各个方面的提高，而后者则更注重整体素质的提升和全面素质的构建。
实施均衡发展和全面发展的根本目的是一样的，都是为了提升学生的综合素质，使学生更加健康、强壮、聪明和有礼貌，最终促进学生全面发展。
