法律分析：
调整完善的主要内容概括为：六个放开、四个取消、四个调整、四个新增、一个放宽。
六个放开
1.以学历和年龄梯度为基本条件，全面放开高校毕业生落户限制，对博士、硕士研究生、普通高校（含高职院校）毕业生实行先落户后就业政策。
2.以职称评定等级和年龄梯度为基本条件，全面放开职称专业技术人才落户限制，对高级、中级、初级职称专业技术人才实行先落户后就业政策。
3.以国家职业资格证书等级和年龄梯度为基本条件，全面放开国家职业资格证书等级人才落户限制，对高级技师、技师、高级工实行先落户后就业政策。
4.以合法稳定住所和合法稳定就业为基本条件，全面放开金普新区和北部地区落户限制。
5.以在我市有合法稳定住所为基本条件，放开年轻子女投靠我市户籍父母落户限制。
6.放开“已婚人员随迁的配偶、未成年人子女应当同时办理，随迁人员有工作的应当先办理工作调动”落户限制。
四个取消
1.取消新市区综合积分落户政策。
2.取消主城区综合积分落户政策中“购买非住宅的，要求有合法稳定住所”条款。
3.取消主城区综合积分落户政策中“就业社保缴费基数”积分指标项。
4.取消投靠落户政策中“参加社会保险年限”条款，以有合法稳定住所为落户基本条件。
四个调整
在主城区综合积分落户政策中：
1.调整“缴纳社保年限、申领居住证年限”积分分值，累计满5年即分别取得该积分指标项最高分，不再附加其他条件即可在主城区落户。
2.调整“拥有合法产权房屋”积分分值，确保社保缴纳年限和居住年限积分占主要比例。
3.调整“年龄”梯度积分最高分值，吸引年轻劳动力落户，进一步改善城市人口年龄结构。
4.调整“失信人员”扣分分值，引导公民守法诚信。
四个新增
在人才落户政策中，新增35周岁以下全日制中等职业学校（含技工学校）毕业生及国家职业资格证书等级中级工落户条款。
在主城区综合积分落户政策中新增3个积分指标项，并赋予相应积分分值：新增“新生代农民工”积分指标项；新增“兵役情况”积分指标项；新增本市护理、公交驾驶、消防、殡葬服务、民办教育、保安等特定公共服务领域积分指标项。
一个放宽
放宽税收贡献者落户条件，鼓励我市企业、个人、个体工商户积极依法纳税。
法律依据：
《大连市户籍迁入管理若干规定》
第九条 经认定的高层次人才，本人及其配偶、未婚子女和父母由落户地派出所办理落户。随迁的父母须男60周岁以上、女55周岁以上。
第十条 经认定的城市发展紧缺人才，本人及其配偶、未婚子女由落户地派出所办理落户。
第十一条 符合下列条件之一的人才，可享受先落户后就业政策，本人及其配偶、未婚子女由落户地派出所办理落户：
（一）50周岁以下博士、硕士研究生，45周岁以下普通高校（含高职院校）毕业生。
在国（境）外取得学历并经认定的留学回国人员，可按上述标准办理。
（二）经认定的50周岁以下高级职称专业技术人才、45周岁以下中级职称专业技术人才、40周岁以下初级职称专业技术人才。
（三）取得国家职业资格证书的50周岁以下高级技师、45周岁以下技师、40周岁以下高级工。
（四）符合本条（一）、（二）、（三）款条件的人员，获得国家级、省部级科学技术奖和职业技能竞赛奖励的，年龄可放宽10周岁；获得副省级城市科学技术奖和职业技能竞赛奖励的，年龄可放宽5周岁。
