个人所得税是初次分配还是再分配

法律分析：
1.分配制度:我国现行的分配制度是以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度2.分配方式:按劳分配为主体 多种分配方式并存3.分配原则:效率优先 兼顾公平。

法律依据：
《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》 第四条 市场监督管理部门实施行政处罚实行回避制度。参与案件办理的有关人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。
市场监督管理部门主要负责人的回避，由市场监督管理部门负责人集体讨论决定；市场监督管理部门其他负责人的回避，由市场监督管理部门主要负责人决定；其他有关人员的回避，由市场监督管理部门负责人决定。