法律分析：
实施外国旅游团乘坐邮轮入境15天免签政策。
邮轮游艇出入境手续、支持实施外国旅游团乘坐邮轮入境15天免签，外国旅游团（2人及以上）可由境内合法注册的旅行社组织、接待并负责安排从上海邮轮口岸免办签证整团入境，停留时间不超过15天（从入境次日起算），并同时对活动范围进行了限定。实施更加便利的免签入境措施。将外国人免签入境渠道由旅行社邀请接待扩展为外国人自行申报或通过单位邀请接待免签入境。放宽外国人申请免签入境事由限制，允许外国人以商贸、访问、探亲、就医、会展、体育竞技等事由申请免签入境海南。实施外国旅游团乘坐邮轮入境15天免签政策。从上海口岸入境后，邮轮可在15天内继续前往中国沿海省市其他港口多点挂靠，旅客可以在邮轮靠泊的城市登陆观光。此举将推动邮轮公司开辟更多中国访问港邮轮航线，吸引更多的外国人乘坐邮轮到上海等地观光旅游，进而促进邮轮经济发展。外国旅游团乘坐邮轮入境15天免签政策的实行也将有利于国内旅行社开发深度旅游新产品，提升上海迪士尼乐园等优质旅游资源的吸引力，带动上海餐饮、宾馆、交通、零售等服务产业联动发展。
法律依据：
《中华人民共和国出境入境管理法》
第十五条 外国人入境，应当向驻外签证机关申请办理签证，但是本法另有规定的除外。
第十六条 签证分为外交签证、礼遇签证、公务签证、普通签证。
对因外交、公务事由入境的外国人，签发外交、公务签证；对因身份特殊需要给予礼遇的外国人，签发礼遇签证。外交签证、礼遇签证、公务签证的签发范围和签发办法由外交部规定。
对因工作、学习、探亲、旅游、商务活动、人才引进等非外交、公务事由入境的外国人，签发相应类别的普通签证。普通签证的类别和签发办法由国务院规定。
