根据湖南省人民政府官网信息，湖南省对学校拨款较少的原因有以下几点：
1、财政预算有限。作为省级行政区划，湖南省的财政预算必然有限，难以提供足够资金支持发展重点事业(如教育)。为抑制财政赤字，保障基本支出，拨款额度可能难以大幅增加。在财政分配中，优先考虑其他更基本且紧迫的事项，导致教育拨款增幅不高。
2、教育发展成效可能不高。如果以往年度的教育拨款未产生较大提升，层层衔接的效果不明显，则财政部门会采取较为审慎的态度，其认为进一步提高拨款并未必能实现明显进步。除非学校能够展示出较佳的改进成效，否则致使拨款较低。
3、其他事项支出较大。湖南省存在其他重点工程或发展战略，需要投入大量资金(工业发展、基础设施等)。为了兼顾各要素，在财政预算较为有限的情况下，其他事项的资金需求较高，直接或间接导致教育拨款增幅受限。
4、教育改革意识不足。相关部门或负责人对教育改革及发展的重视程度不高，对有关工作的理解和把控不够深入，以致拨款安排不够恰当。重新认识教育事业的重要性并修正思路，才能够作出更好决定，但这需要一定时间的积累。
