住房双轨制是什么意思



双轨住房体系是指为一部分人群提供保障性住房；而为另一部分人群提供商品性住房两种体制并行的一种住房体系。
住房问题是人们极为关心的重要问题之一。中国住房制度从20世纪50年代一直到80年代，都是采用的公房配置体制，即老百姓自己不买房，所住房屋都是由政府或单位分配的，所有权在政府或单位，自己只给廉价的房租。到1980年末期，开始土地批租，然后形成市场供给，并逐渐形成了100%的商品房体制。由于这两种单轨制住房体制都存在缺陷，为了改变这种状况，近来，重庆市市长黄奇帆在接受记者采访时就表示：“当今时代，由于房产兼具保障性和商品性的双重属性，完全由政府保障和完全市场化都存在缺陷，双轨制是必然的。”这就是说，重庆市准备出台一种双轨制住房体系。本词条就是讨论这种双轨住房体系的有关问题。下面给出双轨制住房体系的定义。