平潭是市区吗？属于福建省管理的行政区吗？

平潭并非市区，而是福建省直属的特殊行政区，名为平潭综合实验区。尽管平潭综合实验区包含了“平潭县”，但其实际的行政管理机构是福建省平潭综合实验区管委会，它是平潭县内的最高级别行政机构，而平潭县人民政府则隶属于实验区管委会。值得注意的是，平潭县虽在行政区划上归实验区管辖，但其在福建省的计划管理中独立于福州市，统计数据并不直接纳入福州市的计算范围。

平潭综合实验区的独特性在于其地理位置，位于福建省东部，与台湾隔海相望，被誉为中国的“马尔代夫”和重要的渔业基地。其发展历程也颇为显著，最初于2009年设立为“福州（平潭）综合实验区”，后于2012年改名为“福建省平潭综合实验区”，并在2013年获得了设区市的管理权限，成为省级直管区。平潭县下辖七个镇和八个乡，以及众多居委会和行政村，县政府设立在潭城镇新区。

总的来说，平潭综合实验区虽在行政区划上与福州市有所关联，但作为福建省的直辖区域，它具有独立的行政管理和特殊的发展地位。