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城镇居民医疗保险是以未参加城镇职工医疗保险的城镇未成年人和未参加工作的居民为主要参保对象的医疗保险制度。城镇职工基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度实施后，是党中央、国务院进一步解决广大人民群众医疗保障问题，不断完善医疗保障体系的重大举措。主要对城镇非从业居民医疗保险进行制度安排。这一制度的出现，在我国社会保险制度改革过程中具有重要意义，为我国社会保险制度改革指明了方向。
拓展资料：
1998年，我国开始建立城镇职工基本医疗保险制度。为实现基本建立覆盖城乡居民的医疗保障体系的目标，国务院决定从2007年起开展城镇居民基本医疗保险试点。
2016年1月12日，国务院发布《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》，要求推进城镇居民医疗保险制度与新型农村合作医疗制度融合，逐步建立全国统一的城乡居民医疗保险制度。
2021年6月，国家医保局、财政部、国家税务总局发布《关于做好2021年城乡居民基本医疗保障工作的通知》。
与员工医疗保险的区别：
首先，面对不同的群体。城镇职工医疗保险主要面向在职职工和有工作单位或从事个体经济的退休人员。城镇居民医疗保险主要面向城镇户籍无工作的老年人、低保户、重度残疾人、儿童等非城镇从业人员。
二是支付标准和来源不同。城镇职工医疗保险由用人单位和职工个人共同缴纳，不得享受政府补贴。城镇居民医保缴费标准普遍低于职工，政府在个人缴费的基础上给予适当补贴；
三是待遇标准不同。由于城镇居民医保筹资水平较低，医疗待遇标准总体上略低于职工医保。
第四，支付要求不同。城镇职工医疗保险应当规定最低缴费年限。达到缴费年限(男性25年，女性20年)的，退休后可享受基本医疗保险待遇，无需缴费；城镇居民医疗保险不设最低缴费年限，且必须每年缴费。如果他们不支付，他们就不享受待遇。
