什么样的企业可以开具

企业能否开具主要取决于其纳税类型和资格。一般而言，只有被认定为一般纳税人的企业才具备开具专用的权限。小规模纳税人如有需要，可以通过向主管税务机关申请来获取专用。

一般纳税人的认定标准有两个方面。首先，如果年应税销售额超过国家规定的小规模纳税人标准，企业需要向税务机关申请一般纳税人资格。对于新开业或者年销售额未达到标准的纳税人，也可以进行小规模纳税人资格的认定，但必须满足有固定的生产经营场所、能够按照会计制度设置账簿并提供准确税务资料等条件。

然而，需要注意的是，即使被认定为一般纳税人，也有部分情况无法领购和使用专用。例如，会计核算不健全，无法准确核算数据，或者存在私自印制、购买、借用或提供专用等违规行为的企业，税务机关有权收回其专用。同时，如果企业的所有销售商品均属于免税项目，也无法开具专用。

总的来说，企业能否开具，取决于其纳税资格、会计核算能力以及是否遵守相关税务规定。若需具体操作，应参照《专用使用规定》并遵循税务机关的要求。