国民政府的民众动员具有以下效用：
1. 增强社会稳定：有组织地动员民众可以促进国家安定和社会和谐，减少社会紧张和矛盾，维护国家秩序和稳定。
2. 提高国力：通过有组织的民众动员参与生产和战争，可以提升国家的物质财富、经济发展水平和战斗力。
3. 加强思想统一：民众动员有助于引导公众走向正确的思想方向，增强国家的凝聚力和民族自豪感。
4. 加强政府控制力：民众动员有助于政府加强对社会的掌控能力，提高政府的威信和权威度。
谁来支配民众动员的权力？主要是由国民政府及其官方机构负责。他们在制定相关政策和计划时，可以灵活运用各种手段来控制和引导民众的行为和信念。例如，通过制定适当的激励和惩罚机制，发动宣传和教育运动，设立组织和机构来负责民众动员工作等。
