宋朝为什么不理归义军？

归义军政权的出现，和唐朝后期的衰落以及吐蕃的强大有很大关系。

唐朝自从安史之乱后，由盛转衰，国力逐渐衰落，而青藏高原的吐蕃却在这一时期走向强盛，数次控制西域和河西走廊，甚至一度攻陷唐朝都城长安。

河西走廊在汉武帝时期，由霍去病攻取，之后汉朝为了经营这里和西域，在这里设置屯田兵，河西走廊不少地方成为汉人聚集地。

而唐朝的衰落，使唐朝无力有效掌握这一地区。后来，当地汉人在张议潮的率领下，起兵赶走了吐蕃兵，将河西走廊与中原隔绝的11州奉表归复已经没落的大唐。

当时的唐宣宗将这一地区设置为归义军，并任命张议潮为归义军节度使，从此，归义军正式诞生。