一、正面回答
免税货物不得开具专用发票的原因是，增值税专用发票一个主要作用就是供购买方用来确认进项税额的，销售免税货物不存在增值税税额，购买方也就没有可以抵扣的进项税，所以销售免税货物不得开具专用发票，只能开具增值税普通发票，用以确认成本费用金额。
二、分析
免税发票一般用于下岗、残疾、失业人员等从事的餐饮服务行业，享受国家免税的税收优惠政策。由税务部门向其提供免税发票。由于免税饮食行业已享受了国家税收优惠政策，没有实现税收收入，也就没有财政匹配的奖金来源。因此，免税发票不参加即刮即奖和二次摇奖活动。
三、免税发票与普通发票的区别是什么？
1、可参加的活动不同，免税发票参加不了刮奖和摇奖活动。普通发票可以参加刮奖和摇奖活动；
2、适用范围不同，免税发票通常用于下岗、残疾等人员从事的餐饮服务行业。普通发票适用于各行业或某个经营项目；
3、定义不同，免税发票是税务部门提供的可享受国家免税税收优惠政策的发票。普通发票是购销商品、进行服务或从事其他经营活动时，所开具和收取的收付款凭证。
