一、正面回答
国有企业对外投资审批流程：
1、项目建议书的审批。由拟设立外商投资企业的中方向项目审批机关提交项目建议书和其他必要文件；
2、可行性研究报告的审批。项目建议书经审批机关批准后，由项目各方在项目建议书的基础上，共同编制项目的可行性研究报告，报审批机关审批；
3、合同、章程的审批；
4、合营企业合同。
二、分析详情
国有企业是指国务院和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司。国有企业作为一种生产经营组织形式，同时具有商业类和公益类的特点，起着调和国民经济各个方面发展的作用。
三、合营企业合同包括哪些内容
1、合营各方的名称、注册国家、法定地址和代表人的姓名、职务、国籍；
2、合营企业名称、法定地址、宗旨、经营范围和规模；
3、合营企业的投资总额、注册资本、合营各方的出资额、出资比例、出资方式、出资的缴付期限以及出资额欠缴、转让的规定；
4、合营各方利润分配和亏损分担的比例；
5、合营企业董事会的组成、董事名额的分配以及总经理、副总经理及其他高级管。
