我国财政支出中民生支出偏低的原因主要有以下几点：
1. 经济发展水平：我国经济发展水平相对较低，财政收入有限，无法满足所有人的基本生活需求。
2. 人口结构：我国人口老龄化问题严重，老年人口数量庞大，需要更多的社会保障和医疗保健支出。
3. 地区差异：我国地区差异较大，一些地区财政收入较少，无法承担更多的民生支出。
4. 财政结构：我国财政结构不够合理，一些领域存在浪费和腐败现象，导致财政支出效率低下。
为了提高我国财政支出中民生支出的比例，需要采取以下措施：
1. 增加财政收入：通过加强税收征管、优化税收结构、扩大政府投资等方式，增加财政收入，为民生支出提供保障。
2. 优化财政支出结构：通过调整财政支出结构，加大对教育、医疗、社保等领域的投入，提高公共服务水平。
3. 推进基本公共服务均等化：通过加强城乡统筹、区域协调发展，推进基本公共服务均等化，缩小城乡、地区之间的差距。
4. 加强财政监管：通过加强财政监管，规范财政支出行为，提高财政支出效率，保障民生支出的落实。
