发票套票，顾名思义，就是利用发票进行非法的套取行为。其目的是为了达到偷逃税款、少缴税款的目的。这一行为在税务管理中被严格禁止。接下来，我们通过两个例子来详细解释发票套票的常见形式。
例一：假设一名纳税人A在税制中实行定额管理。这意味着每月他领取的发票量受到一定限额的控制。如果A每月的用票量超过这个定额，他需要补缴相应的税款。连续三个月超过定额，税务机关会调整定额以确保税务合规。然而，由于定额往往低于实际收入应缴纳的税款，A在定额范围内领取的发票总是不够结算。这时，纳税人B，例如一家卖大碗面的商家，发现他手中有大量的未使用的发票。他将这些发票转卖给A，使得A能够减少税款的缴纳。这种行为使A实现了少缴税款的目的。
例二：某公司为了减少企业所得税，采取了虚构支出的策略。它要求某个体户开具服务业发票，但实际上，个体户并未向公司提供任何服务。公司向个体户出具证明，个体户再到税务机关开具了发票，并支付了大约7%的税款。公司将这部分发票用于所得税计算时的支出扣除，税率仅为25%。这种做法表面上看起来是缴税了，但实际上，公司通过营业税的虚缴，实现了更多所得税的偷逃。对于公司和个体户来说，这都是有利可图的。
发票套票行为严重违反了税法，不仅损害了国家的税收利益，还可能导致不公平的市场竞争环境。因此，税务机关对这种行为持有零容忍的态度，一旦发现，将采取严厉的法律措施进行处理。
