不是，哈尔滨银行是哈尔滨市唯一一家具有法人地位的股份制商业银行，是正规的银行。哈尔滨银行与四大行不同的是，哈尔滨是属于当地股份制商业银行，而四大行是属于国家管理的商业银行。
拓展资料：
一、哈尔滨银行是地方国有的，哈尔滨银行（HARBINBANK）是哈尔滨市唯一一家具有法人地位的股份制商业银行。1997年2月成立，资产总额2704，09亿元。哈尔滨银行总部位于哈尔滨市。现有哈尔滨、天津、成都、沈阳、大连、重庆、佳木斯等15家分行，在北京、深圳、吉林、甘肃、重庆及黑龙江等地设立了24家村镇银行，两百余家营业机构。
1997年2月，哈尔滨城市合作银行成立。1998年，由哈尔滨城市合作银行改名为哈尔滨市商业银行。2007年11月5日，经中国银监会批准，更名为哈尔滨银行。哈尔滨银行是全国第一家收购行政区域内城市信用社，设立县域分支机构的城市商业银行。
二、《中华人民共和国商业银行法》第十一条 设立商业银行，应当经银行业监督管理机构审查批准。未经银行业监督管理机构批准，任何单位和个人不得从事吸收公众存款等商业银行业务，任何单位不得在名称中使用“银行”字样。 第十二条 设立商业银行，应当具备下列条件：（一）有符合本法和《中华人民共和国公司法》规定的章程； （二）有符合本法规定的注册资本最低限额； （三）有具备任职专业知识和业务工作经验的董事、高级管理人员； （四）有健全的组织机构和管理制度； （五）有符合要求的营业场所、安全防范措施和与业务有关的其他设施。 设立商业银行，还应当符合其他审慎性条件。
