生产防水材料和保温材料的企业通常被归类为防水保温材料生产企业，而非建筑施工企业。这意味着，根据“安全生产许可证条例”，这类企业一般不需要办理安全生产许可证。然而，不同地区的具体要求可能有所差异，企业应根据实际情况咨询当地相关部门以获取准确的信息。
根据国务院第397号令《安全生产许可证条例》的规定，安全生产许可证主要适用于矿山企业、建筑施工企业和涉及危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材的生产企业。如果企业的生产活动属于上述范围之一，那么办理安全生产许可证是必要的。
因此，防水保温材料生产企业是否需要办理安全生产许可证，取决于企业的具体业务范围。对于那些不涉及上述行业的企业，可以不必办理此类许可证。然而，对于那些可能涉及危险化学品或其他高风险材料的企业，安全许可仍然是必要的。
值得注意的是，虽然国务院的条例对安全生产许可证的适用范围做了明确规定，但各地的具体执行标准可能会有所不同。因此，企业应密切关注并遵守当地的安全法规，确保生产和经营活动的安全性。
此外，企业在进行生产活动之前，还应确保符合其他相关法律法规的要求，包括但不限于环境保护、产品质量控制等方面的规定。这些要求虽然不是安全生产许可证的直接要求，但同样重要。
总之，防水保温材料生产企业是否需要办理安全生产许可证，需要根据企业的具体业务范围和所在地的法律法规来判断。建议企业在开展生产活动之前，咨询相关政府部门，以确保符合所有必要的法规和标准。
