什么是财政供养人员？

财政供养人员指由国家财政负担工资福利的公职人员。

主要是供职于党委、人大、政府、政法机关、政协、民主党派及群众团体等公共机构的人员，各类事业单位人员，包括教育、科研、卫生等领域，此外就是党政群机关和事业单位的离退休和长休人员。

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相对于财政供养的规模大小，公众对“质”的担忧更为突出：公职人员是不是精干、勤勉？能不能高效地履行职责？有多少只拿钱不干活吃“闲饭”的人？

程文浩认为，我国财政供养人员总量相对可控，但领导职务人员比例过高，而真正在一线向社会提供公共服务者却相对不足，“官多兵少”、“头重脚轻”的问题突出。人员结构的整体失衡影响了财政供养人员总体的工作绩效。

有人曾质疑，四川某县总人口仅7万多人，竟有1正16副县长。对此，该县政府在正式声明中提到，在政策规定领导职数范围内配备的正副县长有10名，此外，还有4名挂职副县长，1名兼任副县长，以及1名正县级非领导职务。

这并非个案。近年来，有些地方乱设机构、乱定级别，领导职数和公务员人数超标，一些乡镇干部好几百个，一些地方政府正副秘书长就有十几个。

有网友评论，一个县该是个多大的“庙”，竟供奉这么多的“菩萨”？这么多的副职,都得有相应的收入和待遇,超出承受能力的“吃财政饭”人员,以及教育、管理、监督等方面的成本,让财政不堪重负。

李成言则强调对权力的约束和监督。他说，要建立严格的行政问责机制，从源头上杜绝财政供养的各类违规现象。

比如“吃空饷”现象，有“吃空饷”者，就有“发空饷”者，不仅要让“吃空饷”的人和单位受到惩罚，更要让那些提供便利的人受到惩治。

参考资料来源：中国新闻网-财政供养人员“官多兵少”问题突出 影响工作绩效