为什么借调不能超过一年

借调时间是根据各地的规定来确定的，规定不得超过一年的，则不能超过一年。以河南省人民政府金融服务办公室为例，其借调期限根据情况不同，可分为一年或六个月。

根据《河南省人民政府金融服务办公室借调工作人员管理办法》第五条有以下情况之一的，各处可以根据工作需要，申请借调工作人员： 

（一）在编工作人员因长期（半年以上）学习、基层锻炼、扶贫及上级有关部门借调等原因造成编内人员暂时缺额的； 

（二）应对重大、突发事件和承担重要应急工作任务，需借调工作人员的； 

（三）办内规定的其它特殊情况。 

第六条符合第五条第一款规定的，同期借调人员数量不得超过处室编制缺额数；符合第五条第二、三款规定的，同期借调人员数量原则上不得超过2人。 

第七条按照第五条第一、二款规定借调人员的，借调期限一般不得超过一年，按照第五条第三款规定借调的人员，借调期限一般不得超过六个月。确有需要延长期限的，应重新履行报批手续。

扩展资料：

《河南省人民政府金融服务办公室借调工作人员管理办法》第十一条借调处室应加强对借调人员的管理，既要在工作上严格要求，又要在生活上关心照顾，充分调动他们的工作积极性。借调人员应当遵守借调单位有关工作规定，严格执行廉政制度、保密制度、考勤制度等工作纪律。 

第十二条借调人员的工资、福利性支出等由借出单位发放，工作相关经费由综合处按相关规定办理。

参考资料来源：河南省政府金融网——河南省人民政府金融服务办公室借调工作人员管理办法