工程项目可行性研究报告是企业从事建设项目投资活动之前,由可行性研究主体(一般是专业咨询机构)对市场、收益、技术、法规等项目影响因素进行具体调查、研究、分析,确定有利和不利的因素,分析项目必要性、项目是否可行,评估项目经济效益和社会效益,为项目投资主体提供决策支持意见或申请项目主管部门批复的文件。
《工程项目可行性研究报告》通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究,从技术、经济、工程等角度对项目进行调查研究和分析比较,并对项目建成以后可能取得的经济效益和社会环境影响进行科学预测,为项目决策提供公正、可靠、科学的投资咨询意见。具体而言,工程项目可行性研究的主要内容包括:
第一部分 项目总论
总论作为可行性研究报告的首要部分,要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论,并对项目的可行与否提出最终建议,为可行性研究的审批提供方便。
第二部分 项目建设背景、必要性、可行性
这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。
第三部分 项目产品市场分析
市场分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一个项目,其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择,都必须在对市场需求情况有了充分了解以后才能决定。而且市场分析的结果,还可以决定产品的价格、销售收入,最终影响到项目的盈利性和可行性。在可行性研究报告中,要详细研究当前市场现状,以此作为后期决策的依据。
第四部分 项目产品规划方案
主要包括工程项目产品产能规划方案、工程项目产品工艺规划方案、工程项目产品营销规划方案等。
第五部分 项目建设地与土建总规
项目建设地点选址要直观准确,要落实具体地块位置并对与项目建设内容相关的基础状况、建设条件加以描述,不可以项目所在区域代替项目建设地点。具体内容包括项目具体地址位置(要有平面图)、项目占地范围、项目资源、交通、通讯、运输以及水文地质、供水、供电、供热、供气等条件,其它公用设施情况,地点比较选择等。
第六部分 项目环保、节能与劳动安全方案
在项目建设中,必须贯彻执行国家有关环境保护、能源节约和职业安全方面的法规、法律,对项目可能造成周边环境影响或劳动者健康和安全的因素,必须在可行性研究阶段进行论证分析,提出防治措施,并对其进行评价,推荐技术可行、经济,且布局合理,对环境有害影响较小的最佳方案。按照国家现行规定,凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度,同时,在可行性研究报告中,对环境保护和劳动安全要有专门论述。
第七部分 项目组织和劳动定员
在可行性研究报告中,根据项目规模、项目组成和工艺流程,研究提出相应的企业组织机构,劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训计划。
第八部分 项目实施进度安排
项目实施时期的进度安排是可行性研究报告中的一个重要组成部分。项目实施时期亦称投资时间,是指从正式确定建设项目到项目达到正常生产这段时期,这一时期包括项目实施准备,资金筹集安排,勘察设计和设备订货,施工准备,施工和生产准备,试运转直到竣工验收和交付使用等各个工作阶段。这些阶段的各项投资活动和各个工作环节,有些是相互影响的,前后紧密衔接的,也有同时开展,相互交叉进行的。因此,在可行性研究阶段,需将项目实施时期每个阶段的工作环节进行统一规划,综合平衡,作出合理又切实可行的安排。
第九部分 项目财务评价分析
建设项目的投资估算和资金筹措分析,是项目可行性研究内容的重要组成部分。每个项目均需计算所需要的投资总额,分析投资的筹措方式,并制定用款计划。
第十部分 项目财务效益、经济和社会效益评价
在建设项目的技术路线确定以后,必须对不同的方案进行财务、经济效益评价,判断项目在经济上是否可行,并比选出优秀方案。本部分的评价结论是建议方案取舍的主要依据之一,也是对建设项目进行投资决策的重要依据。本部分就可行性研究报告中财务、经济与社会效益评价的主要内容做一概要说明。
第十一部分 项目风险分析及风险防控
对项目建成后的经济与社会效益测算与分析(量化分析)。特别是对项目建成后的新增固定资产和开发、生产能力,以及经济效益、社会效益(如社会供种量,带动多少农户、多大区域经济发展等)等进行量化分析。
第十二部分 项目可行性研究结论与建议
一、结论与建议
二、附件
三、附图及附表
×××工程项目可行性研究报告质量评价标准
项目标准 | 权重 | 优 (90-100) | 良 (80-) | 中 (70-79) | 及格 (60-69) | 不及格 (<60) |
一、贯彻宏观调空综合评价 | 0.20 | |||||
1、对建设项目的必要性及利用现有基础可能性论证情况,论证理由的充分性 | 0.05 | |||||
2、经济规模论证情况 | 0.04 | |||||
3、对优化结构的论证情况 | 0.04 | |||||
4、提高技术水平论证情况 | 0.04 | |||||
5、合理布局论证情况 | 0.03 | |||||
二、市场调查分析综合分析评价 | 0.20 | |||||
1、对产品和原材料供求历史现况调查情况 | 0.03 | |||||
2、今后市场影响因素调查分析情况 | 0.05 | |||||
3、预测方法选用情况 | 0.03 | |||||
4、产品规模合理性论证情况 | 0.05 | |||||
5、制定营销战略情况 | 0.04 | |||||
三、建设方案多方案比较情况评价 | 0.15 | |||||
1、厂址和外部配套条件论证情况 | 0.05 | |||||
2、技术方案比选 | 0.05 | |||||
3、从经济效益、风险分析等进行实施方案综合比选 | 0.05 | |||||
四、经济分析情况综合评价 | 0.20 | |||||
1、投资估算的准确性情况 | 0.05 | |||||
2、产品成本估算依据可靠性情况 | 0.04 | |||||
3、销售收入估算的可靠性情况 | 0.04 | |||||
4、效益估算的可靠性情况 | 0.04 | |||||
5、资金筹措情况 | 0.03 | |||||
五、项目风险分析情况综合评价 | 0.15 | |||||
1、经营风险分析情况 | 0.04 | |||||
2、管理风险分析 | 0.04 | |||||
3、财务、金融风险分析 | 0.04 | |||||
4、风险分析 | 0.03 | |||||
六、生态环境影响方面论证情况综合评价 | 0.10 | |||||
1、环境影响论证情况 | 0.02 | |||||
2、制定环境治理措施 | 0.02 | |||||
3、节能、节水论证情况 | 0.02 | |||||
4、节约土地论证情况 | 0.02 | |||||
5、安全、消防、工业卫生论证情况 | 0.02 | |||||
七、总评价合计分值 | 1.00 |
制订人:周燕
时间:2014.6.20