信息管理系统开发需求招投标书范本

 项目名称：年为民办实事工程公共安全视频监控联网项目交通事故人民调解及三电信息管理系统开发服务采购

一、投标人资格：

投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购严重违法失信行为记录名单，且符合《中华人民共和国采购法》第二十二条规定的资格条件。

．具有国内法人资格，注册经营范围满足所投分标采购内容的供应商。

．投标人资格的其他要求：无（如没有请填“无”）

二、采购项目内容：

．采购人地址：  南宁市青秀区嘉宾路号 ；联系人：韦健      ；电话： -  。

．采购预算价：  .  万元整（根据实际情况选择是否设置分标）。

．为本项目或者其中分项目的前期工作提供设计、编制规范、进行管理等服务的供应商有：  无（必需填写，如没有请填“无”） 

．是否接受联合体投标：□是   否（请在选项上打√）

．合同签订是否接受合同专用章：是   □否（请在选项上打√）

．服务需求一览表：（不得指定服务的供应商）

评标办法

  一、评标原则

、评委构成：本招标采购项目的评标委员会由人以上单数组成，其中采购单位代表不能超过/人（必须为本单位职工且具有相关专业职称满年或者同等专业水平）。专家评委从法定的专家库中随机抽取产生。

、评标依据：评委将以招投标文件为评标依据，对投标人的投标报价、服务质量综合技术性能、商务、售后服务等方面内容按百分制打分。

、评审时，评标委员会在评标过程中如发现投标人的总报价明显低于其它投标人的报价或者明显低于采购预算价及市场行价，有理由怀疑其总报价可能低于其成本核算，应当要求该投标人做出书面说明并提供报价来源相关证明资料。投标人不能合理说明或者不能提供报价来源相关证明资料的，视作该投标人以低于成本报价竞标，对其投标文件不予评审。

、评标方式：以封闭方式进行评标。

、本项目不接受联合体。

注：评分办法中主要服务参数指服务需求一览表中带“★”的参数。

二、评标办法

二、 评定方法：

（一）对进入详评的，采用百分制综合评分法。

（二）计分办法(按四舍五入取至百分位)：

、价格分…………………………………………………分

()以进入评标的最低的投标报价为分。

()按照《采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[]号），投标单位认定为小型和微型企业的（以投标文件提供的符合规定的有关证明材料为准），并提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他小型、微型企业制造的货物的（不包括使用大型企业注册商标的货物），对投标价给予%的扣除，扣除后的价格为评标报价，即评标报价=投标价×（-%）；大中型企业与小型、微型企业组成联合体投标，其中小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额%以上的，联合体投标价给予%的扣除，扣除后的价格为评标价，即评标报价=投标价×（-%）；除上述情况外，评标报价=投标价。

（）投标产品提供企业按《关于采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[]号)认定为监狱企业的，在采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。

投标人最低评标报价金额（元）

()某投标人价格分 =                               　      ×分

                       某投标人评标报价金额（元）

、技术性能分……………………………………………………………………………分

（）系统建设方案分（满分分）

一档.～分：技术方案一般，系统设计基本完整，对用户需求理解一般，系统功能一般，基本满足项目的需求；

二档.～分：技术方案合理，系统设计完整，理解用户需求，系统功能齐全，满足项目的需求；

三档.～分：技术方案优秀，系统设计完整清晰，理解用户需求透彻，系统功能齐全完善，具有先进性，完全满足项目的需求，并且有合理化建议；

（）数据共享对接方案分（满分分）

根据与南宁云·社会治理管理平台中南宁市社会治理基础信息系统进行数据共享需求进行对接共享方案设计。未提供数据对接共享方案的，对其投标文件不予评审。

一档.～分：系统对接方案一般，有数据对接设计，对接功能一般，基本满足项目的需求；

二档.～分：系统对接方案合理，数据字段对接设计基本完整，理解用户需求，对接功能齐全，满足项目的需求；

三档.～分：系统对接方案优秀，数据字段对接设计完整清晰详细，对接接口设计合理，理解用户需求透彻，对接功能齐全完善，具有先进性、安全性、稳定性，完全满足项目的需求，并且有合理化建议；

、售后系统维护保障分……………………………………………………………………分

（）售后服务方案档次分，满分分

一档（.～分）：售后服务方案简单，基本满足招标文件要求；

二档（.～分）：售后服务方案良好，有培训计划，可靠的服务体系，提供故障处理流程、维护保障流程及组织架构，提供×服务热线电话，在南宁市有售后服务机构；

三档（.～分）：售后服务方案优秀，有完善的培训计划，可靠的服务体系，提供完善的故障处理流程、维护保障流程及组织架构，提供×服务热线电话，在南宁市有售后服务机构，人员配置齐全，提供技术支持服务、定期回访，能为采购单位提供快速、专业的服务；

、商务分…………………………………………………………………………………分

（）因本系统将部署到南宁市电子政务云平台，投标人有南宁市电子政务云平台系统及网络部署案例的，提供已部署系统应用截图证明（包含电子政务访问地址），若发现提供虚假截图案例中标，业主有权报采购监督部门取消合同，并追究中标人法律责任。。（每提供一项得分，满分分。未提供不得分。）

、功能分(节能、环保、区内产品等)…………………………………………………分

（）主要投标产品列入财政部、国家发展和改革委员会制定和公布《节能产品采购清单》的，每项产品得.分（适用于非强制采购节能产品，以清单复印件为准，投标产品必须清晰反映在最新一期清单上并提供投标产品所属清单页）；主要投标产品列入财政部、国家环保总局制定和公布《环境标志产品采购清单》的，每项产品得.分（以清单复印件为准，投标产品必须清晰反映在最新一期清单上）；满分分。

（）使用广西工业产品总金额占投标总金额%以上的得分。（以投标人按“投标文件格式”要求提供的《广西工业产品声明函》为评分依据）。

、总得分＝＋＋++

三、中标候选人推荐原则

评标委员会将根据综合得分由高到低排列次序（得分相同时，以投标报价由低到高顺序排列；得分相同且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列）并推荐中标候选供应商。招标采购单位应当确定评审委员会推荐排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标采购单位可以确定排定第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标采购单位可以确定排名第三的中标候选人为中标人，其余以此类推。

编制要求和说明：

．本表所有填写的内容应用中文表示，涉及外文的内容，应译成中文。采购项目的预算、采购内容和数量，必须与经财政部门审批年度采购预算或采购申请表的内容一致。填写的采购需求应详细、具体和准确，确保真实反映采购人的实际需求。

．投标人资格特定条件应该是可以明确判断的条件，缺乏具体的评判依据或带主观评判的条件不能作为投标资格特定条件；非国家有资质管理规定的条件不应列为投标人资格特定条件；对投标产品或生产厂家等的要求不是投标人资格特定条件，应列为商务条款。

．同一个分标中的项号应连续编写，不应出现重复的项号；种类不同或型号规格不同的产品应分不同的项号填写。

．“数量”栏要填写“数”和“量”，如：项、批……等。

．不能限定采购服务的供应商；不得设置唯一供应商特定的技术参数要求。

．技术参数要求应详细填列，其中不应使用“详见附件”字样；技术参数中的内容应逐条列，不能在技术参数中套入表格，以免投标人在编制“技术资料表”时出现排版困难。

．不得设置国家强制要求以外的认证、证书或证明：不得要求提供厂家的授权、代理或保证等证明（有依据的除外）；不得对非投标人自有的证书或文件提出原件要求；不得要求提供涉密证书，涉密项目不纳入采购范围；不得强制要求著作权、专利等知识产权证书，知识产权可以外购，只要不侵犯知识产权即可。

．不得强制要求提供图纸、图片、彩页、网页等其他技术资料；不得设置以图片、彩页或网页等为准的相关条款；不得指定检测报告具体的检测单位，只要有相应检测资质的单位均可。

．不得设置不合理的样品要求（包括不合理的样品演示）。对于通用设备、采购数量较少的产品、价格较高的产品、体积或重量偏大的产品等不应要求提交样品。

．采购人在截标前不能私下接触投标人，不能强制要求现场勘察，投标人如需现场勘察，可自行前往；如要求投标人提供实施、安装等方案的，采购人应在办理采购委托手续时提交与项目有关的设计方案、相关图纸、图片等资料，并在采购需求中列明具体的实施和安装等要求，明确告知各投标人，否则不能要求投标人提供实施、安装等方案

．采购人在办理采购委托手续前应完成的项目前期资料，不得要求投标人提供。

．如要求投标人做出对已有产品兼容或连接等承诺，采购人应把对已有产品兼容或连接等所应了解的相关情况列明在采购需求中，明确告知各投标人；如果事实上只有个别厂家产品能对已有产品兼容或连接的，不能设置此类兼容或连接的要求。

．不得设置不合理的质保期要求，质保期满后才能办理退付质量保证金手续。

．不得设置不合理的提交服务成果时间要求，提交服务成果时间应是完成服务各环节所需的合理周期。

．不得在合同签订环节设置附加条件，采购人可在在交货验收环节加强检查，以确保采购质量。

．不得售后服务机构的形式和数量，供应商可以自己设立售后服务机构，也可以委托其他单位来完成售后服务工作；不得强制要求售后服务机构办理工商登记等非国家强制要求的手续，售后服务机构如果不从事经营活动不需要办理工商登记。

．对技术复杂的服务，采购人可请国家认可的专业检测机构参与验收，相关费用由采购人承担。

．合同款的支付不能设置预付款，可以设置进度款，进度款支付比例不能超过项目完成进度；中标人需要在签订合同前缴纳质量保证金，不应再从合同款中扣留质量保证金。

．投标报价内容中不能加入采购人参加其他活动费用的要求，采购人参加其他活动的经费应由采购人另外申请，不应在采购项目经费中列支。

．不得限定供应商注册资本金、资产总额、营业收入、业绩、从业人员、利润、纳税额、所在地、经营时间等；除投标人受到行政处罚被禁止参加采购活动外，采购人不能因投标人以往有违约行为而拒绝投标人，投标人以往有违约行为的，可在评分中给予扣分；不得设置其他倾向性或者排斥潜在投标人或投标产品的内容。

采购人（公章）：                     

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