机关事务管理

一、单选（2分）

1机关管理机构设置以“精简、 统一、 适用 、效能 ”为原则

2机关事务分散处理分工负责的特点是机关管理“集中化”原则

3档案具有凭证作用，印证历史事实的真凭实据（还具有参与功能）

4对保密工作的监督控制以“事前控制为主 重在防范为原则”

5工作简化首先（第一步）要“发现并确定简化对象”

6会议成本=2AxBxT    B为与会人数  A为与会者平均工资的3倍  T为会议时间

7在法律规定的范围内成为组织的代表， 代表起对外承担义务，行使权利是机关的代表功能 。（机关的功能：发动、控制、代表功能）

8减噪措施中不可行的方法是搬迁办公地址

二、多选

1、选择办公机具的原则：、适用、可靠、经济、通用、便于维护 

   、中小型机关，采用一机多能、一机多用、形状、尺寸尽可能减少操作疲劳

、性能价格比适当，批量购进时能降低价格、色彩美化的同时能使操作者感觉轻松

、不对环境产生污染或污染很少 11、各机具尺寸统一意志，某部分选用可调式

2、支持个人办公自动化的主要计算机应用技术：文字处理，数据处理，电子报表处理，多媒体技术，语音处理技术，图形图像处理技术

3、汉子代码的体系的构成：汉字输入码，汉字机内码，汉字字形码，汉字国际交换码

4、决定颜色的指标：色调、明度、彩度

5、信访里的监督控制的方式：督导方式、催办方式

6、机关标识系统管理遵循的原则：充分，警醒，简明，准确，标准

7、机关工作程序设计“适应原则”：（适应原则）→因地制宜，因时制宜，因时制宜

8、决策表应包含的部分：条件，行动，规则

三、名词解释（5分/个）

（）流程图：流程图是一种表示业务顺序和信息流程的图解，它以统一的符号表示原理或概念用连接线表示相互间的关系，为此它能把比较复杂的联系与过程用简单直观的形式表示出来，帮助人们认识并解决问题

（2）办公自动化：办公自动化是利用先进的科学技术不断使人们的办公业务活动物化于人以外的各种设备中，并由这些设备与办公室人员构成，服务于某种目标的人——机信息处理系统。

（3）机关管理：以全面提高组织效能提供必要保障为目的而对机关内部部分办公事务、后勤食物活动的构成要素机器流通过程所做的规划、组织、监督、控制、协调。

四、简答

1、机关事务质量管理的原则：1全面控制原则2事前控制为主原则3质量标准化原则

2、档案功能实现的规律：1价值实现扩展律2机密性递减律3科研价值递增律4社会条件制约律

3、因果分析图的绘制步骤：1明确要分析的问题2画出脊骨，标出结果。3找出直接影响结果的原因，具体方法有“大骨展开法”和“小骨扩张法”4检查核对是否有被漏掉的原因，并将其补正在图上。5给影响最大的原因加重点符号标记。

4、简述公文效用生成的条件

（1）公文作者必须依法成立并具有法定职权  

（2）公文内容不得与、法律和上级机关制定的公文相抵触 

（3）公文必须注明作者并加盖印章或由主要负责人签署，必须注明生效年月日

（4）公文的制发必须履行法定程序和审批手续

五、论述题

1、简述机关管理追求的目标

A、机关管理是以为全面提高组织效能提供必要保障为目的，而对机关内部部分办公事务、后勤事务活动的构成要素及其流通过程所做的规划、组织、监督、控制、协调。

B、机关管理将整个机关的全部事务活动视为一个整体，注意以系统的思想，系统工程的方法认识和分析解决实际问题。

C、机关管理始终将为公民、为领导、为基层、为其他各级各类工作人员，为实现机关的各项职能提供服务放在首位。

D、机关管理经济性原则力争以最小的投入产生最大的效益

2、简述，实物质量管理中应遵守的指导原则（5分）

A、全面控制原则：事务质量管理活动必须全员参加，必须人人参与质量管理；要控制事务活动全过程；追求实物质量指标的全面优化

B、事前控制为主原则：质量管理的关键是针对质量隐患的预防治理

C、质量标准化原则：为使管理能获得准确可靠的客观依据和实际目标，应充分建立和有效实施各种事务质量标准

3、如何理解会议的本质功能。

（1）会议是人类群体有组织的会晤、议事行为或过程，必须至少有三个人共同参与。它是有一定程序的，是发展变化着的，是动态性的。

（2）会议可以实现信息的多向即时传递。可以使信息沟通快捷方便，节约时间，有较高的沟通效率；信息传递过程更可靠，信息失真度低；面对面交流，提高沟通效果。

（3）可以有效聚集集体的智慧和力量。

（4）会议的功能使其具备了其他交流工具，其他工作方式所没有或不足的优势，特别适用于深化或统一人们的认识；沟通感情；处理事务。

（5）处理事务方面，适用于形成决策，知道或布置工作，协调关系，互通情况，联络感情，实现信息近距离多想传递。

4、简述戴明循环（10分）

A、戴明循环就是一个发现问题、反洗问题、解决问题的过程。可以分为计划、实施、检查、处理四个阶段。总计八个步骤。这四个阶段八个步骤构成一个循环过程，称为PDCA循环。

B、第一步，发现问题，即通过调研统计分析或有关反映和示警信号找出质量问题，确认质量状况。

第二步，分析原因，即找出产生质量问题的原因。

第三步，找出关键性原因。

第四步，制订纠正偏差的措施，即针对对事务质量影响最大的因素采取对策。

第五步，执行对策，动手解决实际问题。

第六步，检查效果，发现问题。

第七步，总结经验，并将其纳入标准。

第八步，总结教训，找出遗留问题转入下一个循环。

此过程每一次循环的结束就是下一次循环的开始，每次循环都有新的目标和内容，都意味着事务质量在新的基础上获得提高。

六、结合实际实践类题目

1、关于机关管理后勤社会化的认识

一、后勤服务社会化的含义 

从广义上说，机关后勤服务社会化的含义：一是服务设备设施先进。二是服务水平一流。三是服务宗旨明确。从狭义上说，机关后勤服务社会化的含义：首先是承认后勤服务的商品属性。其次是实现后勤服务的经济效益。

二、后勤服务社会化的理论基础 

从计划经济转变到市场经济，是党的十五大确定的经济改革方向和目标。因此，机关后勤管理服务要革除计划经济条件下形成的弊端，和发展后勤生产力，只有以社会主义市场经济理论作指导，才能适应国家经济改革的大趋势。从这个意义上说，机关后勤服务社会化改革的首要理论基础，是社会主义市场经济理论。 

三、后勤服务社会化面临的问题 

机关后勤服务社会化要最大限度地发挥行政经费的使用效益，确保国有资产保值增值，并实现后勤资源的优化配置，建立具有中国特色的机关后勤服务社会化体系。从机关服务中心的改革实践情况看，借鉴社会主义市场经济发展生产力的成功经验十分必要。从这个意义上说，推进机关后勤服务社会化改革，只有坚持用社会主义市场经济理论统揽全局，才能实现江总关于“机关事务工作要为党和国家的中心工作服务”的题词要求。 

伴随着计划经济向市场经济转变应运而生的机关后勤服务社会化，对于后勤管理服务的变革和利益关系的调整来说，推进机关后勤服务社会化改革的确面临着一系列的矛盾和问题。首先是要解决好思想观念滞后问题。一方面是要转变承担后勤服务任务人员的思想观念，树立主人翁的思想；另一方面是要转变机关公务人员的思想观念，破除计划经济条件下形成的对后勤服务工作的习惯性认识。其次是创建后勤服务社会化运作新机制。一是建立后勤服务社会化管理新。二是建立后勤服务社会化内外两个市场体系。三是制定后勤服务社会化机构占有国有资产的监管办法。

四、后勤服务社会化的途径 

机关后勤服务社会化改革是一个过程。各地各部门的实际情况不同，决定着不同的具体途径和具体模式，从目前的实践情况看，大体有以下几种情况： 一是一步到位的途径。主要是对新成立或新建部门直接引入社会化专业服务机构，使机关后勤服务一步达到社会化服务标准水平位置。二是逐步到位的途径。主要是对人员、经费负担过重的后勤服务部门，这种途径目前具有普遍性。三是通过引资合资形式到位的途径。主要是对设备设施落后的服务部门，通过采取融资合资吸纳社会资金注入的形式进行技术、管理的全面改造，提高社会化服务的能力和水平。 

机关后勤服务社会化改革面临诸多问题，但这是大势所趋，只有立足于实际，不断改革，才能解决存在的问题。 

；