“两学一做”方案

巩固和深化党的群众路线教育实践活动和‚三严三实‛专题教育成果，拓展组织部门‚四比四提升‛活动成效，引导广大党员进一步增强看齐意识、党性意识、规矩意识，立足岗位履职尽责，按照、省、市最新要求，结合我司实际，现就在我司党员中开展‚两学一做‛主题活动有关事项通知如下：

一、主要目标和重点任务

紧紧围绕‚党要管党、从严治党‛主线，着力加强理论武装，着力规范行为操守，着力解决突出问题，着力推进制度建设，不断强化党性意识、宗旨意识、责任意识、纪律意识，努力提升党员干部政治素养、能力水准、担当精神、工作业绩，切实加强基层组织、干伍、工作作风、政治生态建设，凝聚正能量，唱响主旋律。

——进一步增强基层组织战斗力。切实担当主体责任，牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的理念，将主体责任记在心上、抓在手上、扛在肩上、落实在行动上。

——进一步增强党员干部的党性。坚持心中有党，始终牢记第一身份是党员，第一行为准则是党的纪律约束;坚持心中有民，时刻把群众放在心上;坚持心中有责;坚持心中有戒，作风戒浮、自律戒松，抵制住诱惑，经得起考验，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

——进一步营造山清水秀的政治生态。始终把守纪律守规矩放在更加突出的位置，坚持纪律面前人人平等，执行纪律没有例外。始终保持惩治的高压态势，做到零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，筑牢国家法律底线，党纪党规高压线。

——进一步激发党员干部干事创业热情。健全压力传导机制，以激发干部干事创业热情为最终目标，以实现人岗相适为基本要求，以整治‚庸懒散‛为工作重点，努力营造求真务实、真抓实干，破难攻坚、敢于担当，争先创优、比追赶超的浓厚氛围。

二、活动内容

(一)学党章、学讲话

学党章、学习总系列重要讲话是当前和今后一个时期突出重要的政治任务，全系统党员干部要领会深刻内涵，把握精神实质，用新思想、新观点、新要求武装头脑、指导实践、推动发展。

1、学习内容：原原本本学习《党章》，深刻领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领，牢记党员权利、义务、制度、纪律和组织原则。要结合实际学习总系列重要讲话精神，特别是关于‚四个全面‛的战略部署，以及在十八届中纪委历次全会上的讲话精神，重点学习《政治纪律政治规矩》、《关于党风廉政建设和反斗争论述摘编》。此外，注重加强思想道德、党的优良传统、民族优秀文化传统和理想信念教育的学习，澄清模糊认识，坚定信仰追求，提高政治素质。

2、学习方法。公司制定‚两学‛方案，明确学习内容、任务、时间和责任人。在学习形式上做到有专家领学、有时间自学、有集中研学、有组织督学、有标准考学。

3、学习要求：除集中学习不少于6次外，每名党员干部每天自学不少于1小时，学习笔记不少于10000字，每名干部职工撰写心得体会不少于1篇。公司进一步健全完善中心组学习制度、党员学习制度、‚三会一课‛制度、考核制度，把学习态度、学习力度、学习深度作为民主评议党员和评先创优、业绩考核的重要依据。

4、开展五项‚学习活动‛。一是进行一次公开承诺。组织全体机关党员，开展‚两学两守两为‛主题活动公开公示承诺，接受社会各界监督。二是讲授一堂主题党课。领导班子成员特别是主要领导要带头讲党课，引导和督促党员干部树立党性观念、增强党性意识、加强党性修养、提高理论水平。三是举办一次征文比赛。举办全系统以‚争做‘两为’干部，争创一流业绩‛为主题的征文活动，推荐优秀征文参加征文比赛活动。在公司机关网站开设专栏，推广先进典型，交流学习经验，营造学习氛围。四是召开一次民主生活会。对照党章、总系列重要讲话找差距、找不足，开展批评和自我批评。五是组织一次理论测试。就《党章》和总系列重要讲话精神组织一次理论知识测试，计入干部个人档案，并将成绩纳入年度考核。

(二)守纪律、守规矩

守纪律、守规矩是全面从严治党的根本举措。要深入落实规定精神，弛而不息纠正‚四风‛，坚决破除反斗争‚刮风论‛、‚过头论‛、‚矛盾论‛、‚影响论‛等错误认识，严格遵守党规、党纪、国法和党的优良传统，把政治纪律作为最重要、最根本、最关键的纪律，进一步严明政治纪律和政治规矩，把守纪律、守规矩放到更加重要位置来抓，牢固树立纪律意识和规矩意识，在守纪律、守规矩上作表率。

严明‚五项纪律‛。一是围绕‚山清水秀‛严明政治纪律。严明政治纪律，严守政治规矩，始终保持正确的政治方向、立场、言论和行为，做到‚五个必须‛、‚五个决不允许‛、‚十个严禁‛。二是围绕‚心齐劲足‛严明组织纪律。严守‚四个服从‛、‚十个从严‛、‚十个一律‛，健全组织制度、服从组织安排、执行组织纪律，决不允许个人至上、独断专行，决不允许任何人凌驾于组织之上、恣意妄为。三是围绕‚为民务实‛严明工作纪律。始终坚守岗位职责、严守岗位纪律、提高岗位能力、提升岗位价值，把岗位作为实现人生价值的舞台，大力弘扬雷厉风行、迎难而上、破难攻坚的工作作风，养成说干就干、干就干好的习惯。四是围绕‚崇俭治奢‛严明财经纪律。着重解决吃喝、旅游、送礼、公务用车、公务用房等‚五公‛问题，严肃查处乱发、乱补、乱报、乱收、乱送行为，规范‚三公‛经费管理，全面落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，把严肃财经纪律作为作风建设和反的‚高压线‛。五是围绕‚八小时外监督‛严明生活纪律。自觉加强思想道德修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，净化生活圈、朋友圈、交往圈，严管‚手足口‛，坚决抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀。

为了增强全体党员干部的纪律意识、规矩意识，公司监察审计部将联合第三纪工委开展‚五项行动‛。一是开展问题清单整改行动。公司班子党员干部对照《党章》和群众路线教育实践活动要求查找问题，重点围绕‚四风‛问题自查自纠，建立问题整改清单，照单整改、照单销号，做到不查出问题不放过，整改不到位不放过。二是开展定期巡查行动。由公司监察审计部牵头，组织专班，开展执行党风廉政建设责任制方面的突出问题开展巡查，到股室、二级单位和基层民政办，发现突出问题，移交区纪检监察部门。三是开展日常督查行动。由公司监察审计部、政工股、办公室组织专班，组成作风建设日常督查组，聚焦‚四风‛问题，特别是工作作风问题进行定期与不定期督查，着力发现和查处违反规定精神。四是开展问责追责行动。对全区民政系统内党员干部不正之风长期不纠正进行问责，并严格依规追究分管、联系的班子成员失管、失教、失察责任。五是开展惩贪治腐行动。始终保持惩治的高压态势，重点查处后、‚规定‛出台后、群众路线教育实践活动后，仍然顶风违纪的问题。

(三)清廉为官、事业有为

‚清廉为官、事业有为‛是主题活动的出发点和落脚点。全体党员干部要严格遵守廉洁从政各项规定，始终保持竞进、搏击、跨越的精神状态。

聚焦‚五个问题‛。一是聚焦不收敛、不收手、不适应集中整治。坚决遏制‚四风‛问题反弹回潮，推进由‚不敢‛向‚不能‛、‚不想‛转变。二是聚焦不作为、慢作为、乱作为集中整治。通过公布举报电话、举报信箱，明察暗访、召开座谈会、跟踪问效等方式，从严从快查处全区民政系统内不给好处不办事、给了好处乱办事，‚吃、拿、卡、要‛，‚门好进、脸好看、事依然难办‛等问题，提升服务水平、提高服务质量、优化发展环境。三是聚焦‚庸、懒、散‛集中整治。重点纠正责任心不强，精神不振，不思进取，安于现状，做一天和尚撞一天钟，工作上拈轻怕重，敷衍塞责，只求过得去，不求过得硬等问题。四是聚焦不民主、不科学、不公开集中整治。公司完善‚三重一大‛事项集体决策机制，严格实行‚十步‛工作法，主要负责人末位表态制，探索领导班子重大事项决策全程纪实制度，加强对民主集中制执行情况的考核监督。五是聚焦不担当、不执行、不敬业集中整治。开展‚比担当、比作风、比业绩‛岗位竞赛活动，坚决纠正执行上打折扣、做选择、搞变通等问题，进一步增强发展能力、破除发展阻力、传递发展压力，激发干事创业热情。

强化‚五个担当‛。一要担责。恪尽职守，克已奉公，不谈

条件，不讲价钱，不推诿，不敷衍，不折不扣地完成公司交办的工作任务。二要担忧。以替组织负责、替上级负责、替人民负责的精神，主动想事、主动谋事、主动干事，为上级分忧，为群众解难，做党和人民信赖的干部。三要担难。在关键时刻和紧要关头，自觉服从大公司，挺身而出，知难而进，以永争第一、舍我其谁的豪气，直面挑战，攻坚破难。四要担险。敢为人先，敢于创新，敢于尝试，敢于挑战，探索新举措，创造新经验。五要担屈。对工作上遇到的误解或不理解，要受得住委屈、耐得住寂寞、扛得住压力，以热心、诚心、细心、耐心、公心赢得民心。

三、时间安排及工作要求

根据公司统一安排，‚两学两守两为‛主题活动从X月1日开始至X月31日结束，坚持同步推进、分类实施、分段验收。其中‚两学‛活动从X月X日至X月X日集中进行;‚两守‛和‚两为‛活动贯穿主题活动全过程。

公司成立‚两学两守两为‛主题活动领导小组，由公司XX同志任组长，其他班子成员任副组长。领导小组下设办公室，由委员XX同志兼任办公室主任、委员XX同志兼任办公室副主任。在活动中要坚持领导带头，上级带下级，主要领导带班子成员，班子成员带一般干部，一级抓一级，层层抓落实。每一个阶段和环节都要认真细化方案，结合民政工作实际，结合活动内容和目标，制定具体的工作方案。领导小组办公室要认真总结活动中的好做法、好经验，及时推广，对存在问题早发现、早解决。

公司组织部 2016年3月