朝阳路社区志愿服务管理制度

第一章  总  则

第一条  为倡导“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，规范和促进全市志愿服务活动，加快推进完美社区建设，健全和完善社区保障体系，特制定本制度。

第二条  志愿服务是指在各级、的倡导和扶持下，从社区成员多种需求出发，组建以社区居民为主体的组织网络，开展各种无偿公益服务，协助解决社区问题，倡导社区居民互助，共同推动和谐社区建设的公益服务活动。志愿服务的主体是社区志愿者、各社区志愿者组织。

第三条  志愿者是在本街道各社区志愿者组织登记并获得其同意，自愿为他人和社会提供无偿服务的人员。

第二章  机构和职责

第四条  志愿服务组织机构由社区内志愿者服务队和各社区志愿者服务队组成。 

第五条  志愿者组织机构的职责：在上级党组织的领导下，招募、培训、管理志愿者，确立服务项目，落实服务活动，为社会公益工作和社会保障工作等提供服务。 

第六条  建立一支相对稳定的志愿者队伍；有志愿者和服务对象的档案；有相对固定的服务项目；有完整的活动计划和活动内容记录；有规范的规章管理制度。

第三章  志愿者的注册与管理、权利与义务

第七条  志愿者的管理推行注册志愿者制度。志愿者组织长期接纳志愿者的报名申请。 

第  注册志愿者的基本条件：热心于公益事业，不怕困难，具有奉献精神；具备与所参加的志愿服务项目及活动相适应的基本素质；根据自身愿望和条件选择一个志愿服务项目，从事一定时间的志愿服务工作；思想品质优良，无不良嗜好，无违法乱纪行为，遵纪守法；能遵守相关规定，服从各级志愿者组织地管理。

第九条  注册志愿者的申请程序：凭本人有效证件到所在社区志愿者组织填写注册登记表，所在社区志愿者组织按照志愿者的基本条件对申请人情况进行审核，对审核合格的志愿者建立志愿者档案存档并上报民政局志愿者管理办公室。 

第十条  志愿者和志愿者组织享有以下权利： 

（一）志愿者接受志愿者组织的培训。培训分为：志愿者基本知识培训、服务技能培训； 

（二）志愿者在志愿服务活动中遇到困难和问题，可以请求志愿者组织的帮助和解决； 

（三）志愿者组织根据志愿者所从事志愿活动的需要，可要求相关部门为参加志愿服务的志愿者提供相应的人身保险； 

（四）志愿者享有监督、建议、批评、出入组织自由的权利。

第十一条  志愿者和志愿者组织应当履行以下义务： 

（一）在法律法规规定的范围内开展志愿服务； 

（二）遵守志愿服务法规的相关规定； 

（三）完成志愿者组织安排的服务工作等； 

（四）维护志愿者和志愿者组织的声誉和形象，保证服务质量； 

（五）开展志愿服务时应当统一着装或佩戴统一的标志。 

第四章  服务范围和重点对象

第十二条  社区志愿服务范围包括便民利民、宣传教育、环境保护、医疗服务、扶贫帮困、文体活动、维护稳定司法调解以及大型社会活动的服务工作等公益事业。

第十三条  志愿服务的重点对象是残疾人、老年人、孤儿、优抚对象和其他具有特殊困难需要救助的社会成员。志愿者组织根据服务对象的申请或者实际需要，提供力所能及的志愿服务。志愿者、志愿者组织与服务对象之间是自愿、平等的服务与被服务关系，应当互相尊重、平等相待。

朝阳路社区志愿者服务积分办法

各乡镇、街道要为每位社区志愿者准备纸质版和电子版的志愿者服务登记表，志愿者在提供服务后，在相关工作人员处领取自己的纸质版登记表，并由相关人员登记服务的相关内容，在本级组织公示3天无异议后，由工作人员把数据上传数据库，纸质版登记表由相关工作人员统一保管。为准确记录社区志愿者所提供的服务，特制订如下志愿服务积分管理办法：

一、积分计算

总积分=服务时长×服务种类

其中：服务时长为各志愿者每次参与志愿活动，实际提供服务的时间。以小时计算，30分钟以下计0.5小时；30分钟以上计1小时；

服务积分种类分为两类：一是为居民群众开展日常性服务活动。维护稳定、便民利民、宣传教育、文体活动、环境保护志愿队伍每开展一次志愿服务活动记1分；二是为居民群众开展特殊服务活动。扶贫帮困、司法调解、医疗服务志愿者队伍每开一次一次活动记2分。

二、激励机制

（一）服务激励

当志愿者提供服务积分达到30分的时候，就有资格参与积分换服务活动；

（二）荣誉激励

1.每月由社区负责牵头，为不同的志愿者团体评选本月志愿者之星，主要包括最具风采志愿者、最活泼志愿者、最吃苦耐劳志愿者、最具亲和力志愿者等，并公示出来以示鼓励。

2.每年由区社区工作办公室负责牵头，组织志愿者表彰大会，按照民政部颁发的《志愿服务记录办法》第二十一条规定，志愿服务记录时间累计达到100小时、300小时、600小时、1000小时和1500小时的志愿者，可以评选为一星级、二星级、三星级、四星级、五星级志愿者；以及根据接受服务的群众、机构的投票来评选最受欢迎志愿者，最博学志愿者等,并颁发证书。

（三）实物激励

1.鼓励有关单位在招生、招聘时，同等条件下优先录用、聘用和录取有良好志愿服务记录的志愿者。

2.鼓励博物馆、公共图书馆、体育场馆等公共文化体育设施和公园、旅游景点等场所，对有良好志愿服务记录的志愿者免费或者优惠开放。

3.鼓励城市公共交通对有良好志愿服务记录的志愿者给予票价减免优待。

4.鼓励商业机构对有良好志愿服务记录的志愿者提供优先、优惠服务。

5.倡导社区为优秀的志愿者提供一些实物作为奖励，鼓励他们再接再厉，积极参与志愿者服务。设立志愿者积分兑换卡，当志愿者服务积分达到30分时，可在社区指定的商业服务机构领取价值10元左右的物品。

朝阳路社区志愿者档案管理制度

为加强社区志愿者服务的档案管理工作，有效地保护和利用志愿者服务档案资料，特制定本制度。

一、档案范围 

1.行政类文书档案。包括志愿服务组织的规章制度，各种协议书，会议文件，工作计划、规划和工作总结，有关服务组织管理人员的任免、奖励和处分、调配人事资料与工作情况记录，志愿者花名册、登记表及相关附件等。

2.会计档案。包括会计凭证，会计报表、账单等。

3.声像档案。包括照片、录音、录像档案等。

二、档案管理

1.档案管理机构：由各志愿服务组织交社区统一管理。

2.志愿服务组织指定负责档案工作，保管人必须维护档案的完整与安全，并做好相应的保密工作。

三、立卷归档制度

1.档案的收集：志愿服务组织定期将形成的文件资料，进行收集整理、立卷、归档，每年底移交社区档案室集中保存。

2.归档范围：凡是具有考查利用价值的文件材料，包括票据、志愿者资料、工作计划、照片等各种形式、载体的文件。

3.归档时间：办理完毕的文件，按工作时间、服务类别阶段性进行归档。

4.归档要求：①材料完整齐全；②进行卷内文件排列时，要合理安排文件的先后秩序；③一个志愿者一个立卷；④定时收集，每月至少收集一次。

四、档案管理工作

1.档案的管理：区分全宗，正确立档；档案来源、时间、内容、形式分成若干层次和类别；案卷排列编制案卷目录。

2.档案保管：设立专用文件柜保存档案。

3.档案的鉴定：从档案的内容、来源、时间、可靠程序、名称、价值确定各类档案的保管期限，编制成表。

4.档案的销毁：办理销毁手续，经社区主要负责人批准方能销毁；销毁要有二人以上销毁，并在清册上签字。对于属于私密性文件的销毁，应做好保密工作，谨防在销毁过程中泄露给他人。

五、档案利用工作

1.凡需要调阅档案，均须填写档案借阅单，依据借阅权限和档案密级，经志愿服务组织主要负责人签批或当事人同意后方能借阅，并在“档案借阅登记本”上登记。

2.档案利用方式：提供档案原件，提供档案复印件，提供文献索引资料。

六、相关说明

1.档案保存形式分纸质档案和电子档案两种，电子档案中属于私密性质的应设立密码，密码知晓应不超过3人。

2.志愿者个人档案分预备档案和正式档案，预备档案主要为报名登记表和身份证明材料，正式档案包括报名登记表、身份证明材料、照片、工作记录表、违纪情况、奖励情况。预备档案不设电子档案。

3.志愿者花名册只登记姓名、电话和职务三项内容，仅提供给本服务组织人员做工作联系之用。

4.所有志愿者个人资料不能作商业之用。