中华人民共和国保守国家秘密法实施条例

一、总则

二、保密范围与定密

三、保密措施

四、涉密人员管理

五、监督检查与法律责任

六、附则

附件：

1. 国家秘密事项范围表

2. 国家秘密标志样式

3. 涉密人员保密承诺书

4. 保密检查记录表

一、总则

第一条 为了保守国家秘密，维护和利益，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》（以下简称《保密法》），制定本条例。

第二条 国家秘密是和利益的重要组成部分，关系国家的生死存亡、民族的繁荣昌盛、公民的合法权益。保守国家秘密是全社会的共同责任。

第三条 国家秘密的保密工作实行积极防范、突出重点、依法管理的方针，确保国家秘密安全。

第四条 国家秘密的保密工作实行责任制，各级机关、单位的主要负责人对本机关、单位的保密工作负责。

第五条 国家秘密的保密工作实行专门工作与群众路线相结合的原则，充分发挥专门机关和人民群众的作用。

二、保密范围与定密

第六条 国家秘密包括：

（一）国家事务的重大决策；

（二）国防建设和武装力量活动；

（三）外交和外事活动；

（四）国民经济和社会发展中的重大事项；

（五）科学技术领域的重大事项；

（六）维护和追查刑事犯罪中的重大事项；

（七）其他经国家保密行政管理部门确定应当保守的国家秘密事项。

第七条 国家秘密及其密级的具体范围，由国家保密行政管理部门分别会同外交、、和其他有关机关规定。

第 机关、单位负责人及其指定的人员为定密责任人，负责本机关、单位的国家秘密确定、变更和解除工作。

第九条 确定国家秘密，应当根据下列标准：

（一）泄露后可能损害国家在政治、经济、国防、外交等领域的安全和利益的；

（二）泄露后可能损害国家机关依法履行职能的；

（三）泄露后可能损害国家的科学技术领先地位和竞争优势的；

（四）泄露后可能损害国家经济建设和发展的；

（五）泄露后可能损害国家文化、社会稳定的；

（六）泄露后可能损害国家其他重大利益的。

第十条 国家秘密的密级分为绝密、机密、秘密三级。绝密级国家秘密是最重要的国家秘密，泄露可能导致和利益遭受特别严重的损害；机密级国家秘密是重要的国家秘密，泄露可能导致和利益遭受严重的损害；秘密级国家秘密是一般的国家秘密，泄露可能导致和利益遭受损害。

三、保密措施

第十一条 机关、单位应当根据国家秘密的密级和保密期限，采取相应的保密措施：

（一）绝密级国家秘密应当采取严格的保密措施；

（二）机密级国家秘密应当采取严密的保密措施；

（三）秘密级国家秘密应当采取相应的保密措施。

第十二条 制作、收发、传递、使用、复制、保存、维修和销毁国家秘密载体，应当符合国家保密规定。

第十三条 传递国家秘密，应当通过机要交通、机要通信或者指派专人进行，不得通过普通邮政或者其他无保密措施的渠道传递。

第十四条 存储国家秘密的计算机信息系统，应当采取有效的保密措施，不得与国际互联网或者其他公共信息网络连接。

第十五条 机关、单位对涉及国家秘密的信息系统，应当进行保密审查，并采取相应的保密措施。

第十六条 涉密人员离岗离职实行脱密期管理。在脱密期内，涉密人员应当遵守保密规定，不得违反规定就业，不得以任何方式泄露国家秘密。

四、涉密人员管理

第十七条 涉密人员应当具备下列条件：

（一）具有中华人民共和国国籍；

（二）拥护中华人民共和国；

（三）诚实守信，品行端正；

（四）具有胜任涉密岗位所要求的工作能力；

（五）无犯罪记录。

第十 涉密人员上岗前，应当经过保密教育和培训，掌握保密知识技能，签订保密承诺书，严格遵守保密规章制度，不得以任何方式泄露国家秘密。

第十九条 涉密人员离岗离职实行脱密期管理。在脱密期内，涉密人员应当遵守保密规定，不得违反规定就业，不得以任何方式泄露国家秘密。

第二十条 涉密人员因公出国（境）前，所在机关、单位应当对其进行保密教育，要求其遵守保密纪律，不得泄露国家秘密。

五、监督检查与法律责任

第二十一条 机关、单位应当建立健全保密制度，定期进行保密检查，及时消除泄密隐患。

第二十二条 保密行政管理部门依法对机关、单位的保密工作进行指导和监督，对泄密事件进行查处。

第二十三条 泄露国家秘密的，应当依法承担法律责任。

第二十四条 违反本条例

中华人民共和国国家秘密保护合作协议

一、总则

二、合作双方的权利与义务

三、第三方介入的条件与程序

四、保密措施与责任

五、违约责任与争议解决

六、附则

附件：

1. 国家秘密事项清单

2. 保密协议履行记录表

3. 第三方介入申请表

4. 保密检查报告

一、总则

第一条 为了加强国家秘密的保护，确保和利益，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及相关法律法规，甲乙双方在平等、自愿、公平、诚实信用的原则基础上，达成本合作协议。

第二条 本协议所称的国家秘密是指依法确定为国家秘密的事项，包括但不限于国家政治、经济、军事、外交、科技等方面的秘密。

第三条 双方同意在国家秘密保护方面建立长期稳定的合作关系，共同遵守国家保密法律法规，采取有效措施，确保国家秘密安全。

二、合作双方的权利与义务

第四条 甲乙双方的权利：

（一）按照本协议的约定使用国家秘密；

（二）要求对方提供必要的保密支持和服务；

（三）监督对方履行保密义务；

（四）按照约定分享国家秘密保护的技术和管理经验。

第五条 甲乙双方的义务：

（一）建立和完善内部保密制度，明确保密责任；

（二）对涉及国家秘密的工作人员进行保密教育和培训；

（三）采取必要的技术和管理措施，防止国家秘密泄露；

（四）及时向对方通报国家秘密保护情况；

（五）配合对方进行保密检查和审查。

三、第三方介入的条件与程序

第六条 在必要时，甲乙双方可以邀请第三方参与国家秘密的保护工作。第三方应当具备相应的保密资质和能力。

第七条 第三方介入的条件：

（一）国家秘密保护工作需要特殊技术或专业知识；

（二）甲乙双方共同认为第三方介入有利于国家秘密的保护；

（三）第三方同意遵守本协议的保密条款。

第 第三方介入的程序：

（一）甲乙双方协商一致，确定第三方的范围和条件；

（二）甲乙双方共同对第三方进行保密审查；

（三）第三方签订保密协议，明确保密责任和义务；

（四）甲乙双方将第三方介入情况报告保密行政管理部门。

四、保密措施与责任

第九条 甲乙双方应当根据国家秘密的密级和保密期限，采取相应的保密措施：

（一）绝密级国家秘密应当采取严格的保密措施；

（二）机密级国家秘密应当采取严密的保密措施；

（三）秘密级国家秘密应当采取适当的保密措施。

第十条 甲乙双方应当对涉及国家秘密的载体、设备、信息系统等进行严格管理，防止信息泄露。

第十一条 甲乙双方应当对涉密人员进行严格审查和管理，确保其遵守保密规定。

第十二条 甲乙双方应当对保密协议的履行情况进行记录，并定期进行保密检查。

五、违约责任与争议解决

第十三条 甲乙双方违反本协议的，应当承担违约责任，包括但不限于：

（一）赔偿对方因此造成的损失；

（二）承担相应的法律责任；

（三）解除本协议。

第十四条 双方因履行本协议发生的争议，应当通过友好协商解决；协商不成的，可以向有管辖权的人民提起诉讼。

六、附则

第十五条 本协议自甲乙双方签字盖章之日起生效，有效期为【】年，自生效之日起计算。

第十六条 本协议一式两份，甲乙双方各执一份。

第十七条 本协议未尽事宜，甲乙双方可以另行签订补充协议。

附件：

1. 国家秘密事项清单：详细列出合作过程中涉及的国家秘密事项，包括名称、密级、保密期限等。

2. 保密协议履行记录表：记录甲乙双方履行保密协议的情况，包括保密教育和培训、保密检查、保密措施实施等。

3. 第三方介入申请表：用于甲乙双方申请第三方介入国家秘密保护工作的书面材料，包括第三方的资质、介入理由、预期效果等。

4. 保密检查报告：记录甲乙双方定期进行的保密检查情况，包括检查时间、检查内容、发现问题及整改措施等。