申请增加用地请示(正式稿)

大同市及相关部门：

我校建于1958年，是为适应当时经济和社会发展需要而兴建的办学规模为900—1000人的中级技工学校。学校励精图治，先后首批进入省、部级重点技工学校和国家级重点技工学校行列。近年来，得益于国家高度重视职业教育发展，现发展成为开设专业基本覆盖机械加工类，在校生7000余人、年中短期培训和技能鉴定2000余人的办学规模。2008年大同市教育局曾发文推广我校的办学经验，号召全市包括各县区职教学校向我校学习。今年4月，丰、耿等市领导陪同副高建新及富士康董事长郭台铭等莅临我校考察，对我校的办学模式、办学规模和所取得的办学成绩给予充分肯定，并对我校今后的发展提出了更高的要求。

一、现有校区的基本情况

目前我校占地面积为71928平方米，为维持教学工作的开展，近几年学校自筹资金新建了一栋实训楼和一栋学生公寓，建筑面积也才达到50776平方米。

我校近年来发展态势良好,在科学规划和“依法制校、专业兴校、人才强校、勤俭持校、廉洁奉校”方略的指引下，各项工作在省内各中职院校中处于领先地位，呈现出前所未有的大好局面，发展前景十分广阔。

我校为一所以机械类专业为主的技工学校。优势专业有车工、钳工、焊工、铆工、数控加工、电工等。在长达半个多世纪的办学历程中，建成了市内一流、省内领先的实训基地，造就了一支优秀的师资队伍，积累了丰富的办学经验。2007年9月承办了“大同机车杯”山西省第四届技工学校职业技能大赛；2007年12月承办了“同煤杯”大同市青年职业技能大赛；2009年承办了国家国资委企业技能大赛数控车工决赛，检阅了我校的大型活动组织、沟通协调等管理能力，展示了我校的校风、学风，提高了学校的知名度。多年来，我校坚持理论与实作并重的“双周倒轮”教学模式，使学生在校学习期间理论与实作课时达到1：1的比例。顶岗实习期间，结合生产实际强化技能，进一步提高学生的动手能力和综合素质。由于技术基础理论和专业基本功扎实，操作技能强，我校学生毕业后绝大多数都能顶岗工作，深受用人单位的欢迎。历年来，毕业生就业率均在98%以上。近年来更是出现了学生学制还未完，各地企业就争先恐后来校预定和“争”、“抢”等现象。

当今日趋激烈的经济竞争和综合实力的较量，归根到底是人才的竞争，而目前一线应用型技能人才尤其是高技能人才的紧缺充分说明了这一点。山西省根据产业结构调整和建设“新型能源和工业基地”的战略需要，已颁发了加强紧缺人才培养的通知和实施意见。大同市作为山西省第二大城市，、市也按照产业结构调整的整体布局，将制造业作为重点发展的战略目标之一，大规模地培养高技能人才已提到议事日程上来。据专家预测，今后几年，各类企业对技术工人的需求还将继续增加，其中技师、高级技师的需求量将翻一番。因此，加快启动高技能人才培训工程，尽快培养一大批既懂现代技术又会操作技能的应用型技术人才，适应生产力发展的需要，已成为当务之急。大同市作为能源、装备制造工业城市，目前以及今后相当长一段时期对技能人才的需求将会不断升温，富士康、保利协鑫等新能源及新兴产业项目的加盟，无疑将为我校培养的技能型人才提供了充分施展才华的舞台，开启了一扇广阔的就业之门。

但按照国家重点技工学校标准⑴：㈠. 生均占地面积不得少于26平方米，生均建筑面积不少于32平方米，生均住宿面积不少于5平方米。仅以我校现有在校生7020人计算，这三项分别应达到182520平方米、2240平方米和26325平方米，而我校现有办学条件分别与之相差110538平方米（合165亩）、1738平方米和9940平方米；㈡.学生实习要求每班每人一个工位，我校多数专业达不到这一要求，数控、车工、焊工等专业是几人或十几人同时使用一台设备（工位）；㈢.理论教学班级容量为40人左右。而我校多数班级在60人以上，有些班甚至达到80人以上；㈣.有适应专业特点，满足教学需要的专用教室和实验室，仪器、设备、教具、挂图符合装备规范要求，有较先进的电化教学设备和编制音像辅助教材的能力。这些方面远达不到规定要求；㈤.行政办公、教师办公面积不足；㈥.图书馆规模太小，藏书量达不到要求；㈦.校内没有洗浴场所，学生食堂、服务部等后勤设施与办学规模不配套等等，继续扩大招生规模难度极大，制约了学校的进一步发展，扩大校园规模已势在必行。

二、造成这种情况的主要原因

1、2003年我校的依托单位同车公司进行教育资源重组，将当时的职工学校、职业高中和党校都合并到我校。近年来随着市场经济以及我国机械制造业跨越式发展的需要，学校的办学规模、形式都发生了深刻的变化，专业设置也进行了适时的调整，多层次、多渠道办学的路子进一步拓宽，现已发展成为一所特色鲜明、优势突出、融中等职业教育、成人学历教育、中短期岗位培训、职业技能鉴定于一体的多层次、多学科（专业）、多模式的综合性学校（培训基地），学生及教职工大幅增加。

2、2004年和2006年学校先后被省劳动和社会保障厅批准为高级技工学校和技师学院，办学层次拓展了，相应的招生人数逐年上升。学校现有在校生7000余人，教学、实训场地及设施、师生文体活动场地及设施以及行政办公用房等严重受限，制约了学校的发展。

3、学校2004年被中国北方机车车辆工业集团命名为“北车集团大同电力机车培训基地”，2005年被授予“国家高技能人才培训基地（机电项目）”、“国家高技能人才培养示范基地”，而各专业培训场地和设备设施远远达不到规范开展培训工作的要求。

4、“山西机械行业大同国家职业技能鉴定所”设在我校，根据职业技能鉴定所（站）标准和省、市劳动部门有关规定，我鉴定所在办公场所、培训场所和设备设施等方面还有一定差距，由于培训和鉴定场地（所）及设施与学校教学共用，对开展社会化培训和鉴定工作造成一定的影响。

三、我校拟建省、市公共实训基地

发[2010]57号《关于大力推进技工院校改革发展的意见》中明确提出：当前和今后一个时期，技工院校改革发展的目标任务是，围绕经济社会发展和促进就业需要，加快培养一流技能人才和高素质的劳动者。到“十二五”末，全国技工院校学制教育在校生规模达到500万人（其中，高级技工、预备技师在校生规模达到200万人），毕业生就业率保持在96％以上；面向社会开展各类职业技能培训年均达到800万人次。全国建设50所示范性技师学院、200所示范性高级技工学校、500所示范性普通技工学校和100个示范性公共实训基地。

大同市作为能源、装备制造工业城市，目前的培训能力仍较欠缺，享誉全国的品牌学校有限，更没有一个优质的公共实训基地，以培养造就大批具有高超技艺和精湛技能的高技能人才，提升大同市产业工人队伍的整体素质，增强核心竞争力和自主创新能力。今年4月，省、市领导及世界500强企业之一的富士康科技集团董事长郭台铭等莅临我校检查指导，对我校的办学规模、教学模式以及近年来取得的成绩给予高度肯定。大同市劳动局已规划创建我校为大同市公共实训基地，市可以通过招商引资、合作建设等方式对学校进行投入，加快实训基地的建设和高技能人才队伍建设。

大同机车高级技工学校目前正处于历史发展的最佳时期，拥有一流的教学设施、一流的师资队伍、一流的教学质量，规模和实力居大同市职教第一，在省内处于领军地位。前期山西省人社厅已确定我校为晋北地区的公共实训基地，为全省五个公共实训基地之一。如将其进一步进行设计规划，树起一所龙头学校，做大做强，既利于公共实训基地的建设，又有利于职业教育和职工培训工作的开展，学校也能更好地服务于晋北地区的企业和学校，实现资源共享，创造更多的社会效益。经反复考察和实地勘测，校园东侧大约有200余亩的空地，西侧约20余亩空地，大同市暂规划为居民区，市可直接划拔为教育用地。这样，在大同机车高级技工学校（技师学院）的基础上，扩建成省、市高技能人才公共实训基地。按学校“十二五”规划办学规模达到一万人以上，年中短期培训和技能鉴定可达到8000人次，按年培训8期，每期培训1000人次来计算需增加建筑面积170平方米。

在保证现有中职学历教育的基础上，建两栋培训大楼（包含理论和实训培训功能：有机床切削加工实训中心、工量具制造与维修实训中心、电器自动化设备安装与维修实训中心、冷作钣金加工实训中心、机械设备装配与自动控制实训中心、焊接实训中心、数控实训中心等机电类各个专业的实训基地），与之相配套建两栋培训公寓楼，一个的学员餐厅、图书馆、体育馆、运动休闲场所及服务性场地等建筑，配备高起点的、先进的实训设备，依托学校优质的师资队伍，基地将成为省内一流、全国闻名的具有示范性的公共实训基地，可承揽更多的培训任务和技术比武、技能大赛等，向全国展示大同市公共实训基地的实力，为大同市、山西省乃至全国培养更多的高素质技能人才，推广技能培训创新成果，提升我市的竞争实力。

四、建设规划

我校为山西省首批被命名的国家级重点技工学校之一。根据国家重点技工学校标准，生均占地面积不得少于26平方米，生均建筑面积不少于32平方米，生均住宿面积不少于5平方米；实习实训设备、设施若按4人/工位（实习周按一、二班倒轮，每工位2人；理论周有2人与此工位相对应）的最低标准计算，则有如下结果：

1、按现有在校生7020人计算，学校占地面积应达到182520平方米，而我校现有占地面积只有71928平方米，还有110538平方米（合165亩）的缺口（见附表1）。其它建筑面积、学生住宿面积、各专业理论教学、实训基地、文体活动及生活服务场所所占面积及缺口（见附表2）。

2、建成省、市公共实训基地，需增加建筑面积170平方米（见附表3）。

3、根据我校中长期发展规划，“十二五”期间要建成适应万人培养规模的学校，保证正常教学，按照比例测算，至少应在现有规模的基础上增加占地面积188072平方米（合282亩），见附表1。

五、用地申请

综上所述，根据学校中长期发展规划，“十二五”期间建成万人规模学校及拟建省、市公共实训基地，当务之急是增加用地面积。据预算，需增加土地面积 188072 平方米（合282亩）。恳请领导考虑到办学的整体性和便捷性，将我校东、西面现在尚未开发的空地划给我校。

当否，请批示。

大同机车高级技工学校

2011年8月28日

注：⑴、黑体字部分为国家重点技工学校标准规定的内容。

附表1：

学校占地面积分项明细

附表2：

学校建筑面积分项明细

附表3：

公共实训基地建筑面积分项明细