安防资质申报细则

本准则适用于安全技术防范工程设计、施工企业资质（简称安防工程企业资质）评定；适用于安防工程企业资质评定机构的资格认定；适用于资质评审员的资格授权。

一、申报机构

安防工程企业向企业法人登记所在地的省安协办理资质评定委托，省安协受理委托后交资质评定机构进行评定。资质评定机构可以是省安协建立的内设机构，也可以是省安协委托的中介机构。

若企业所在地尚未建立省级安防行协，可由该省（自治区、直辖市）安防行业主管部门推荐中介机构，经中安协资质管理中心予以资格认定后，授权其实施该省域的安防工程企业资质评定；或由中安协资质管理中心特许实施该省域的安防工程企业资质评定。

二、程序

安防工程企业资质评定的程序是：

（一）评定机构组建评审组，审查企业提交的资料，进行现场调查，编制评定报告，明确评审结论。

（二）评定机构组织专家审定评审组评审结论。

（三）评定机构负责人审核评审结论。

（四）省安协批准资质评定报告，颁发二级或三级资质证书。

（五）中安协资质管理中心组织一级资质终评，进行网络公示，批准一级资质终评，颁发一级资质证书。

（六）中安协资质管理中心在中安协资质评定信息网上发布安防工程企业资质评定信息。

三、申报条件（详见下表）

新成立的安防工程企业，须在企业运行半年后方可办理资质评定委托。

安防工程企业资质分为三个级别：一级、二级、三级。三级为最低级别。企业资质评定实行逐级晋升原则。

一级资质企业应当具备下列条件：

（一）具有法人资格，在中国工商行政管理部门登记注册，注册资金人民币不少于500万元，或等值外币。

（二）获二级资质证书满两年，近两年内承担过5项（含）以上经检测、验收或评估合格的一级安全防范工程设计施工项目，竣工安防工程合同总额在1600万元（含）以上，其中至少有一项不少于300万元的工程。

（三）专业技术人员不少于20名，并通过中安协组织的统一考试，成绩合格。

工程造价员不少于2名，须经过国家造价员专业培训并取得相应资格证书。

法定代表人和专业技术人员须均无犯罪记录。

企业员工能严守工程相关秘密。

（四）承诺履行并签署《安防企业诚信公约》。

（五）有固定的工作场所，能满足企业机构设置及其业务需要，工作面积不少于300平方米。

（六）建立保持适合安防工程特点的质量管理体系，并通过GB/T 19001质量管理体系认证。

（七）近两年承建的工程无重大安全、质量责任事故，具有完善的售后服务保障措施。

（八）按国家规定为员工办理社会保险。

（九）建立并保持安全生产管理制度。

 二级资质企业应具备下列条件：

（一）具有法人资格，在中国工商行政管理部门登记注册，注册资金人民币不少于200万元，或等值外币。

（二）获三级资质证书满两年，近两年内承担过5项（含）以上经检测、验收或评估合格的一、二级安全防范工程设计施工项目，竣工安防工程合同总额在1000万元（含）以上，其中至少有一项不少于200万元的工程。

（三）专业技术人员不少于10名，并通过中安协组织的统一考试，成绩合格。

工程造价员不少于2名，须经过国家造价员专业培训并取得相应资格证书。

法定代表人和专业技术人员须均无犯罪记录。

企业员工能严守工程相关秘密。

（四）承诺履行并签署《安防企业诚信公约》。

（五）有固定的工作场所，能满足企业机构设置及其业务需要，工作面积不少于200平方米。

（六）建立保持适合安防工程特点的质量管理体系。

（七）近两年承建的工程无重大安全、质量责任事故，具有完善的售后服务保障措施。

（八）按国家规定为员工办理社会保险。

（九）建立并保持安全生产管理制度。

三级资质企业应当具备下列条件：

（一）具有法人资格，在中国工商行政管理部门登记注册，注册资金人民币不少于50万元，或等值外币。

（二）近两年至少承担过1项合同额50万元（含）以上、或至少4项30万元（含）以上的安防工程设计施工项目，工程按合同要求通过验收。

（三）专业技术人员不少于5名，并通过中安协组织的统一考试，成绩合格。

工程造价员不少于1名，须经过国家造价员专业培训并取得相应资格证书。

法定代表人和专业技术人员须均无犯罪记录。

企业员工能严守工程相关秘密。

（四）承诺履行并签署《安防企业诚信公约》。

（五）有固定的工作场所，能满足企业机构设置及其业务需要，工作面积不少于100平方米。

（六）建立保持适合安防工程特点的质量管理体系。

（七）近两年承建的工程无重大安全、质量责任事故，具有完善的售后服务保障措施。

（八）按国家规定为员工办理社会保险。

（九）建立并保持安全生产管理制度。

资质评定标准：（摘自《安防工程企业资质评定标准》）

注2]技术人员须通过中安协组织的统一考试，成绩合格。造价员须取得国家造价员资格证书。

四、委托资质评定文件目录

第一册（基本资料）

一、安防工程企业资质评定 / 年审委托书

含： 企业声明

　　 企业基本情况

　　 专业技术人员名单

　　 工程造价员名单

　　 近两年竣工工程一览表

二、营业执照复印件 

三、组织机构代码证书复印件

四、质量管理体系认证证书复印件（一级资质需要提供）

五、法定代表人身份证复印件

六、企业社会保险登记证复印件

七、法定代表人和专业技术人员无犯罪记录证明(法人签字盖章)

八、 参加《安防企业诚信公约》证明( 法人签字盖章)

九、 签署《北京安全防范行业诚信规范》证明( 法人签字盖章)

十、公司章程 

十一、 企业人员登记表及证书复印件（技术人员、造价员考试合格证、身份证） 

十二、安防资质证书正、副本复印件（年审需要）

十三、安防工程建设新标准宣贯培训合格证书

十四、安防行业诚信企业证书 

第二册（公司业绩） 

一、近两年竣工工程一览表 

二、业绩详细资料（合同、验收报告、设备清单） 

注意事项： 

一、 诚信企业年审及三级资质年审报送材料时须携带技术人员合格证书原件和技术人员身份证原件。

二、 企业人员登记表要从北京安防协会的网站上下载，表中的未受刑事制裁证明编号不必填写。 

三、 无犯罪记录证明可由企业自己出据，由法人签字加盖企业公章。

四、 社会保险登记证复印件要包括封面页和信息页。 

装订要求 

一、 企业所提交的资料要求统一装订；基本资料一本，业绩资料一本。 

二、 装订的封面要求写明“委托评定 /年审资料 (基本资料 )”和“委托评定 /年审资料 (业绩资料 )”。 

三、 装订的顺序按照目录所列的顺序排列。 

    目录中红色字体的内容，一级资质企业须准备电子版文件同资料一起报送。其中营业执照，组织机构代码证书复印件扫描成 JPG图片。另准备 1000字左右的企业简介，如有企业形象视频资料也可提供。 

五、现场调查

现场调查时，资质评审员的主要工作：

1．核查企业有关证件的原件。按资质评定标准要求，逐条查证并记录企业信息。判断企业能力表现与资质评定标准之间的符合性。

2．收集企业营业执照、组织机构代码证、法定代表人身份证明、社保登记证、GB/T 19001认证证书（一级资质评定需要）和主要竣工工程合同及验收文件的复印件。

3．代表省安协与企业正式签定资质评定合同。

企业在接到评定机构的现场调查通知后做如下准备： 

1 、人员准备 

企业指定一名高级管理人员负责接待，现场评审涉及的相关人员（如办公室、设计部、工程部、财务部等人员）应积极配合。 

2 、文件准备 

（ 1）上报资料原件；（企业营业执照、组织机构代码证） 

（ 2）上报工程的全部资料原件（指纯安防工程业绩，合同及设计文件、施工管理文件、过程文件、验收文件，工程属于系统集成的，需事先将安防工程业绩分开，单独核算安防工程部分，列工程清单表，准备相关文件资料） 

（ 3）上报技术人员资格证书原件，抽查 3名人员，检查劳动合同； 

（ 4）上报造价人员资格证书原件，实查，检查劳动合同； 

（ 5）公司社会保险交费证明原件（社保登记证、交费证明、基数采集表）； 

（ 6）公司质量管理体系文件及执行过程文件； 

（ 7）办公场所相关证明；（房产证明或租赁合同） 

（ 8）承建工程的售后服务措施文件及相关记录； 

（ 9）安全生产管理制度文件。 

3 、承担费用 

企业承担评审员的交通费及午餐费。

六、费用

中安协资质管理中心执行统一的资质评定机构资格认定收费标准，资质评定机构资格认定费用含受理费、调查评审费、培训费、证书费、信息发布费、年审费。收费标准见下表：

以上费用不包含评审过程发生的评审员差旅费、食宿费，这部分费用由委托资质评定的企业承担，实报实销。

七、年审

评定机构资格的监督方式是年审，首次年审周期是获得资格认定后三个月至六个月，常规年审周期是一年。

评定机构年审程序和资格认定的相同，年审重点是：

① 检查评定机构发生的变化对满足资格条件的影响。

② 审查资质评定内容的覆盖范围，资质评定过程的规范性和资质评定结论的准确性。

③ 查询资质评审员评审业绩、评审能力和行为表现，评价资质评审员的能力保持。

④ 检查资质评定的管理：委托受理，收费，证书制作与颁发。

检查中安协委托的其他事宜，如组织企业技术人员专业考试。

年审合格，中安协资质管理中心在资格证书上施加年审标识，以示证书保持有效。

八、其它

企业应依法为本企业的员工缴纳各项社会保险费用。在现场调查过程中企业须提供由社保单位开具的社会保险缴费证明。例如，“缴费基数表”、“社会保险费用明细”等（要求必须有社保确认章）。

企业申报资料中应提交技术人员、造价员证书及上述人员的身份证复印件。在现场调查过程中企业还需提供技术人员和造价员的证书、身份证原件及企业劳动合同。

企业提供的ISO9001的证书须在有效期范围内，同时须提供质量体系认证监督审核证书或保持通知单。

安防工程质量记录是工程质量管理具体实施的文件记录，评审员在现场调查时将检查企业申报工程的质量管理文件，包括：

1、合同评审记录；

2、设计评审记录；

3、合格供方评价记录；

4、设备/材料进场报验记录；

5、隐蔽工程验收；

6、自检报告；

7、试运行记录等。

根据中安协关于安防工程企业年审的规定，企业应在证书到期前两个月内办理资质年审委托，逾期未委托资质年审的企业，其资质证书自行失效，且一年内不可再委托资质评定，颁证机构收回并注销其证书，并网上发布。根据北京安防工程企业资质评定的实际情况将年审逾期时间延迟一个月，对于证书到期一个月后还没有提出资质年审委托的企业，将按照中安协公布的规定取消其安防工程企业资质。

七、工程业绩核算方面，有以下详细要求：

1、安防工程企业业绩为安全防范工程项目工程额，非安防工程不能包含其中，比如有线电视工程、工业电视工程、楼控工程、消防工程、广播系统工程、电视电话会议系统工程、视频点播、综合布线等，请企业在申报时如实核算工程业绩。如不按规定核算的业绩，评审员将从企业申报竣工业绩中剔除；

2、同一个安防工程项目，总包企业与分包企业不能都作为业绩重复申报。对于分包企业的合同，要求分包企业必须提供总包与业主的合同原件或复印件，同时要求分包企业与总包签订该工程业绩归属的证明文件。