招标代理机构招投标书范本

招 标 文 件

（项目编号：TLYQ-）

招  标  人：大连海创投资集团有限公司

招标代理人：大连通利项目管理有限公司

日      期：二〇一八 年 九 月

大连海创投资集团有限公司及其子公司-年招标代理机构招标招标文件

项目负责人：       徐   井   军

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  投标邀请函……………………………………………………………… 

  第一章 投标人须知及前附表……………………………………………

  第二章 合同条款及合同格式……………………………………………

  第三章 项目说明及服务内容……………………………………………

  第四章 投标文件格式……………………………………………………

  附件开标一览表…………………………………………………………

  附件 评标方法……………………………………………………………

大连海创投资集团有限公司及其子公司-年招标代理机构招标

投标邀请函

大连通利项目管理有限公司受大连海创投资集团有限公司的委托，对其大连海创投资集团有限公司及其子公司-年招标代理机构招标进行国内公开招标，欢迎符合资格条件的投标人报名参加投标。

一、项目编号：TLYQ-

二、招标内容：

大连海创投资集团有限公司-年度所属财政及国有自筹资金项目的建设工程、货物、服务等内容的招标，按照国家相关规定，依法组织招标代理工作，选取家招标代理定点服务单位（具体要求详见招标文件 第三章“项目说明及服务内容”）

三、服务期限：自中标通知书下发之日起，至年月日。

四、投标人的资格条件：

（一）投标人须具有在大连市组织建设工程项目招标、开标、评标服务的能力；

（二）投标人须在大连市财政部门备案登记，具备采购资格；

（三）企业及项目负责人无在处罚期内的不良记录；

（四）营业执照经营范围须包含工程招标代理；

（五）外地投标人须具有在大连地区工商管理部门注册的分支机构。

注：.经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。

.本项目不接受联合体投标。

五、报名及招标文件发售时间及地点：年月日起至年月日止每天:—：、:—:（北京时间，公休日、节假日除外）在大连市沙河口区万岁街号。

六、报名要求：

申请购买招标文件的投标单位携带企业法人营业执照复印件、外地企业分支机构营业执照复印件（外地投标人提供），复印件须加盖公章，以及法定代表人授权书和被授权人身份证原件。招标代理人将对投标人进行资格初审（仅限于发售招标文件），初审合格后方可购买招标文件，详细资格审查以评标委员会审议结果为准。

七、招标文件售价（人民币）：元/套，售后不退。

八、接受投标文件的时间与地点：年月日:至:（北京时间），大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心受理区（）（地址：大连市甘井子区东北北路号）。

九、投标截止日期及时间：年月日:（北京时间）。

十、开标时间与地点：年月日:时（北京时间）在大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心第开标室（地址：大连市甘井子区东北北路号）。

十一、招 标 人：大连海创投资集团有限公司

十二、招标代理机构：大连通利项目管理有限公司

联 系 人：徐井军、金科宇

电    话：-、

传    真：-

电子邮箱：tongli_dl@.com

地    址：大连市沙河口区万岁街号

开户银行及账号：中信银行大连沙河口支行     

第一章 投标人须知及前附表

投标人须知前附表

一、总  则

（一）项目概述及资金来源

.本招标项目按照《中华人民共和国采购法》、《采购货物和服务招标投标管理办法》的有关规定，实行国内公开招标。

（）招标人名称：大连海创投资集团有限公司

（）本次招标的内容为：大连海创投资集团有限公司-年度所属财政及国有自筹资金项目的建设工程、货物、服务等内容的招标，按照国家相关规定，依法组织招标代理工作，选取家招标代理定点服务单位（具体要求详见招标文件 第三章“项目说明及服务内容”）

（）招标代理服务主要工作内容：

招标代理机构主要负责大连海创投资集团有限公司所属财政及国有自筹资金项目的建设工程、货物、服务等内容的招标。

（）付款方式：单个招标项目中标通知书签发后，由中标单位向招标代理单位交纳招标代理服务费。

（）服务期限：自中标通知书下发之日起，至年月日。

.资金来源：财政及自筹资金。

（二）投标人资格要求

.投标人须具有在大连市组织建设工程项目招标、开标、评标服务的能力；

.投标人须在大连市财政部门备案登记，具备采购资格；

.企业及项目负责人无在处罚期内的不良记录；

.营业执照经营范围须包含工程招标代理；

.外地投标人须具有在大连地区工商管理部门注册的分支机构。

注：经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。

其他要求：

.投标人只有在法律和财务上，并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。

. 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。

. 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标；投标人之间不应存在授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的投标人。

.投标人应具备《中华人民共和国采购法》第二十二条规定的条件。

.本项目不接受联合体投标。

（三）投标费用

投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的一切费用，不论投标的结果如何，招标人及招标代理人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

二、招标文件

（一）招标文件构成    

.招标文件包括：

投标邀请函

第一章    投标人须知及前附表

第二章    合同条款及合同格式    

第三章    项目说明及服务内容

第四章    投标文件格式

附件    开标一览表

附件    评标办法

.投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、项目任务等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，其投标将被拒绝。

（二）招标文件的澄清

任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应按招标文件中的通讯地址，以书面形式（如传真等）及时通知招标代理人，招标代理人将及时以书面形式予以答复，同时将书面答复告知所有购买招标文件的投标人，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。

（三）招标文件的修改

.在投标截止时间前，招标人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人或者招标代理机构应当在投标截止时间至少日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。

.招标文件的修改将以书面形式（如传真等）通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人应在小时内但不超过投标的截止时间，以书面形式（如传真等）确认已收到修改文件或加盖单位公章确认收到，否则因此影响投标活动的任何情况由投标人自行承担。

三、投标文件的编制

（一）投标的语言

投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理人就有关投标的所有往来函均应使用中文。

（二）投标文件构成

投标人编写的投标文件应包括下列部分：

.投标函；

.法定代表人资格证明书；

.法人代表人授权书；

.投标人承诺；

.企业概况（包括企业在职人员情况，办公条件和设备情况，企业制度、质量认证，社会信誉等情况）；

.企业资格证明文件；

.招标代理工作方案及人员；

.投标人认为需要提交的其他资料

.开标一览表（要求单独密封）。

注：以上-（除外）为投标文件的必要组成部分，须提供相关资料。以上材料（除外）缺少任意一项，投标文件无效。

（三）投标函

投标人应完整地填写招标文件中的投标函格式和投标报价表及其附件。

（四）投标报价

.投标报价是招标范围内全部服务工作内容的价格体现，不包含工程量清单、计价编制工作两部分。

.投标报价只报调整系数。固定调整系数上限为%（含%）投标人应综合考虑工程、货物、服务等项目的招标服务（不包含工程量清单、计价编制工作）。

.最终招标代理费以所代理项目的中标价分别作为基数（分标段的按各标段数为基数），参照国家计委规定的取费标准（《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[]号）计费后乘以投标时所报的固定调整系数。投标单位报价超出固定调整系数上限，按无效报价处理（例：某单位在正常取费基础上打折，则所报调整系数为%）。

.投标报价以人民币为货币单位。

.投标人的投标报价大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。

（五）投标货币

投标报价采用人民币报价。

（六）证明投标人资格合格的文件

.投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。

.投标人应按招标文件格式要求填写并提交 “资格证明文件”。

（七）证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件（招标代理工作方案）

.投标人应提交本项目所有服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件，并作为其投标文件的一部分。

.服务与招标文件的要求相一致，文件可以是文字资料、图纸和数据。

（八）投标保证金

.投标人应提交元人民币投标保证金，并作为其投标的一部分。

.投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失，招标人在因投标人的行为致使其利益受到严重损害时可从投标人的投标保证金中得到补偿。

. 投标保证金可以是电汇、电子银行保函。（以投标人企业名头汇款，不接受个人汇款等）

.在开标时，对于未能按要求提交投标保证金的投标人，将被视为非响应性投标予以拒绝。

.未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内予以退还（无息）。

.中标人的投标保证金，在中标人按照本招标文件规定签订合同后，五个工作日内予以退还（无息）。

.投标人有下列情况之一的，投标保证金将被没收：

（）弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标的；

（）在投标有效期内撤回其投标文件的；

（）因中标人过错被废除授标；

（）中标人未按要求在规定时间内签订合同的；

（）法律法规规定其他严重损害招标人利益的情形。 

（九）投标有效期

.所有投标应从开标之日起，个日历日计算的投标有效期内有效。

.在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，招标代理人可征得投标人同意延长投标有效期。这种要求和答复均应为书面形式（如传真等）。投标人可以拒绝招标代理人的这种要求而不被没收投标保证金。同意延长的投标人不允许修改其投标文件，但要相应延长其投标保证金的有效期。

（十）投标文件的式样和签署

. 投标文件应有章节目录，每页都有页码标注。投标文件应采用胶装。投标人应按照招标文件要求，提交投标文件正本份和副本份，电子光盘一张，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本” 。当正本和副本不符时，以正本为准。

.投标人应在投标文件中加盖投标单位的行政公章（加盖投标单位的财务章、投标专用章或其他业务章视为无效投标）。

.投标文件的正本和所有的副本均使用永不褪色的墨水工整书写或打印。 

.除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改，必须由投标人法定代表人或被授权人签字。

四、投标文件的递交

（一）投标文件的密封和标记

.投标文件须按以下要求装袋密封：

投标文件正、副本需封装在同一密封袋内。封口处应有投标人法定代表人或是被授权人的签字和投标人的公章。封皮上写明项目名称、招标编号、投标人名称，并注明“开标截止    年    月   日    时前不得开封”字样。

.如果外层信封未按本招标文件要求封装和标记，招标代理人对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，招标代理人将予以拒绝，并退给投标人。

.为方便开标唱标，投标人必须将开标一览表按要求单独封装和标记，并在信封上标明“开标一览表”字样，在递交投标文件时单独递交。

（二）投标截止时间

.招标代理人收到投标文件的时间不得迟于“投标邀请函”中规定的开标时间。

.招标代理人可以通过修改招标文件依法延长投标截止时间。在此情况下，招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。

（三）逾期送达的投标文件

逾期送达的投标文件，招标代理机构拒收。  

（四）投标文件的修改和撤回

.投标人在递交投标文件后、投标截止时间前修改或撤回其投标文件。但这种修改或撤销通知，须在投标截止时间前以书面形式交给招标代理人，该通知须有经正式授权的投标方代理人的签字。

.投标人的修改或撤回通知书应按本招标文件中“投标文件的密封和标记”规定编制、密封、标记和递交，并应在封套上加注“修改”或“撤回”字样。

.在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。

五、开标与评标

（一）开标

. 招标代理人将在大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心开标室进行开标。

.提交了可接受的“撤回”通知的投标文件将不予开封。

.开标时，招标代理人将会同投标人代表共同检查投标文件是否按招标文件的要求

进行密封和标记并同时在密封检查表上签字确认，投标人未参加开标的，视同认可开标结果。

.开标时，招标代理人将当众宣读投标人名称、投标价格、折扣、书面修改和撤回投标的通知、是否提交投标保证金，以及招标人认为合适的其他内容。只有在开标时唱出的折扣，评标时才能考虑。

.招标代理人将做开标记录，开标记录包括开标时宣读的全部内容。投标人的法定代表人或被授权人须在开标记录表上签字确认。

（二）评标委员会的组成

.本项目招标依法组建评标委员会。

.评标委员会由大连海创投资集团有限公司代表和随机抽取的有关方面的专家组成，其中具有专业经济、技术资格的专家不少于成员总数的/。

.与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。

（三）评标过程的保密性

.公开开标后，直至向中标候选人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。

.在评标过程中，投标人试图影响招标人在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面的任何尝试，可能导致该投标人的投标被废除。

（四）投标文件的澄清

为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可分别要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。

（五）投标文件的审查

.开标后，评标委员会将审查投标文件是否完整，有无计算错误，是否提交了投标保证金，文件签署是否合格，投标文件是否大体编排有序。

.投标文件有下列情况之一的，投标文件无效：

（）投标有效期不满足招标文件要求；

（）投标文件完整性不符合招标文件实质性要求；

（）投标文件签署情况不符合招标文件实质性要求；

（）未按照招标文件规定报价，有漏项；

（）投标人涂改证明材料或者提供虚假材料；

（）投标文件含有招标人不能接受的附加条件；

（）其他不符合法律法规规定的实质性要求。

.在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部实质性条款、条件相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指实质上与招标文件不一致，而且了招标人的权利或投标人的义务。纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。

.如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。

.评标委员会将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上和累加上的算术错误，修正错误的原则如下：

（）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；

（）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

（）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

.同时出现两种以上不一致的，按照顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

.评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏差的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修正不能影响任何投标人相应的名次排序。

（六）串标

在评审过程中，评标委员会发现投标单位有串通投标行为的，相关投标单位的投标文件作无效投标文件处理，并报送采购管理机构依法进行处理。

有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：

（）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

（）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

（）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

（）不同投标人的投标文件相互混装；

（）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

（七）评标原则及方法：

.招标文件是评标工作的重要依据。投标人的投标文件必须满足招标文件的各项要求：包括投标文件的有效性、完整性和与招标文件的一致性。

.评标应严格按照《中华人民共和国采购法》等法律法规规定的评标要求，以及招标文件的要求进行。

.对所有投标人的评价、评估，都采用相同的程序和标准，遵循公开、公平、公正的原则。

.本项目的评标办法采用综合评分法，具体评分方法详见附件。

.评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件的投标文件进行评价和比较。

.评标委员会将按照综合评分法，对资格性检查和初步检查合格的投标文件进行比较与评价。

.综合评分法是指在满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总分得分排名前三位的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。

.评标委员会对经过初步评审为合格有效的各投标人的投标文件进行评审后，由各评委打分，打分时保留位小数，每人一份评分表，并签名。

.如果投标人评标总得分相同，专职人员情况得分高的投标人排序在前。得分且专职人员情况得分相同的，按招标代理方案及各种程序保障措施优劣顺序排列。

（八）中标候选人的推荐

.评标委员会根据评标结果，推荐合格的中标候选人。

.招标人有权对中标候选人履行合同的能力进行审查确认（包括资质、业绩等），如发现舞弊行为，即依法取消其中标候选人资格。

.招标代理人将评标情况形成书面评标报告，送至大连海创投资集团有限公司审查。

（九）定标

中标的标准

.评标委员会将推荐得分排名前三位的投标人为中标候选人，招标人将依据评标委员会评审意见确定中标人；

.具有良好的履行合同的能力和条件；

.保证质量、保证供货期，按照招标文件要求提供售后服务。

六、授予合同

（一）合同授予标准

招标人应将合同授予被确定为实质上响应招标文件要求的，能够地履行合同义务的中标候选人。

（二）资格后审

.如果招标人认为有必要对中标候选人履行合同能力进行确认，可以进行资格后审，包括实地考察或要求其提供相关证明资料。如果招标人对中标候选人资格后审后认为其无履行合同能力，可以提请评标委员会进行复会审议。

.上述审查将考虑中标候选人的财务、技术能力并基于中标候选人按规定提供的资格审查的证明文件以及招标人认为必要的和合适的其他资料。

.如果有必要，招标人可对中标候选人进行技术询问，或对其进行实地考察。

．招标人还可以对中标候选人同类项目有关价格进行考察。如果在服务要求相同的不同项目中，价格偏差很大，招标人有权利质疑和询问，并提请评标委员会进行复会审议。

.如果中标候选人被确认为力履行合同，将被取消其中标候选人资格。

.在中标候选人被确认为力履行合同，并被取消其中标人资格的情况下，评标委员会将重新推荐中标候选人或由招标人重新组织采购。

（三）中标通知书

.招标代理人应当在规定时间内向采购管理部门提交招标、开标、评标、定标过程有关文件资料、评标报告、中标人的投标文件等备案资料，经大连海创投资集团有限公司审查通过后，方可发放“中标通知书”。

.中标通知书经备案后，招标代理人应当在个工作日内向中标人发出中标通知书。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。

（四）签订合同

.中标人在收到中标通知书后应当按有关规定与招标人签订书面合同。招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清、承诺等文件均为该书面合同的有效组成部分。

.如果中标人无正当理由未在规定期间内签订合同，将没收其投标保证金，并承担相关法律责任。

(五)履约保证金

本项目不要求提供履约保证金。

(六)招标代理人服务费

确定中标人后，领取中标通知书前每个中标人须向招标代理机构交纳招标代理服务费元人民币。

(七)其他注意事项：

.投标人被视为充分熟悉本招标项目的技术要求及与履行合同有关的一切情况；

.投标人应遵守我国与采购相关的法律、法规及规章条例，不得违反；

.投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的报价和资料，可能导致投标文件被拒绝。

第二章 合同条款及合同格式

大连海创投资集团有限公司及其子公司-年招标代理机构招标服务协议

甲方：大连海创投资集团有限公司

法定代表人（或授权代表）：

注册地址：

乙方：

法定代表人（或授权代表）：

注册地址：

甲方就大连海创投资集团有限公司及其子公司-年招标代理机构招标（以下简称“本项目”）在国内进行公开招标。经本项目评标委员会评定，确定乙方为中标人。甲乙双方根据《中华人民共和国采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规以及本项目招标文件的规定，经平等协商达成协议如下：

1、定义

除非另有特别约定，在本协议以及与本协议有关的甲乙双方另行签订的其他文件中，下列词语按如下定义进行解释：

.“协议”是指甲乙双方已达成的协议，即由双方签订的协议格式中的文件，包括所有的附件、附录和组成协议部分的所有其他文件。

.“招标代理服务任务”是指本协议约定的乙方同意按照甲方的要求为甲方承担工程招标代理服务等一系列工作的总称。

.“发包人”是指按本协议委托乙方承担招标代理服务任务的大连海创投资集团有限公司。

.“工作日”是指除公休日和国家法定节假日以外的日历日。

.“第三方”是指本协议甲乙双方及发包人之外的任何中国境内、境外的法人、自然人或其他组织。

.“附加”是指与本协议的订立、履行有关的，经甲乙双方认可的，对本协议约定的内容进行细化、补充、修改、变更的文件、图纸、音像制品等资料。

.“招标文件”是指甲方发出的《大连海创投资集团有限公司及其子公司-年招标代理机构招标》及相应澄清、修改文件。

.“投标文件”是指乙方投标时向甲方提供的《大连海创投资集团有限公司及其子公司-年招标代理机构招标投标文件》及相应澄清、修改文件。

2、使用范围

.本协议条款仅适用于本项目。

3、协议的组成

.本协议的组成部分包括但不仅限于下列文件：

..本协议条款

..招标文件澄清及招标文件

..投标文件澄清及投标文件

..中标通知书

..形成协议的其他有关文件

.上述文件互为补充和解释，如有不清或相互矛盾之处，以签署时间在后的为准，但有特别约定的除外。

4、协议承诺

.甲方确认乙方为本项目中标人。乙方应按招标文件规定为发包人提供服务。

.发包人将招标代理服务任务向乙方发包。

.乙方按本协议承担发包人的招标代理服务任务时应与发包人签订招标代理合同，确定服务内容等。如乙方在招标代理合同中的承诺优于招标文件、乙方投标文件和本协议时，以招标代理合同为准。

.乙方应保证所实施的招标代理服务任务完全符合《中华人民共和国采购法》、《中华人民共和国招标投标法》及辽宁省、大连市招投标相关规定的要求。

.乙方被确定为项目承包人后，应按发包人要求和招标文件规定及时编制招标代理服务方案，并应保证所实施的招标代理服务任务满足发包人的要求。

.甲方的权利和义务

..甲方的权利

...根据乙方投标文件中有关内容，有权对乙方的服务情况进行检查。

...有权对招标代理过程进行监督和检查，对所发现的和发包人反映的有关乙方的违约行为进行调查和处理。

...因乙方违反协议规定给甲方或发包人造成损失时，及/或因乙方原因引起甲方或发包人给第三方造成损害，甲方或发包人均有权直接要求乙方赔偿全部及/或任何相关的经济损失，乙方承诺将不予推卸地、及时地、直接地承担全部及/或任何的损失的赔偿责任，包括第三方的相关的全部及/或任何损失的赔偿责任。

...受理发包人对乙方违反本协议规定行为的情况反映。如反映情况属实，通知乙方及时纠正，并按有关规定给予处理。

.乙方的权利和义务

..乙方的权利

...依约收取招标代理合同价款。

...有权拒绝甲方及发包人提出的除乙方承诺及协议约定以外的其他要求。

...有权对发包人在招标代理过程中的不正当要求和违规行为进行质疑和投诉，并要求甲方协助处理或依法主张其合法权利。

..乙方的义务

...严格执行国家的法律、法规，守法经营，按章办事，自觉维护甲方及发包人的利益。

...接受甲方的检查、监督，严格履行服务承诺，做到诚实、守信。

...加强内部管理，提高服务质量，按照协议的有关规定开展招标代理服务任务，保证不发生违法、违纪问题。

...在协议期内或者协议终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本项目、本协议业务活动有关的保密资料。

...遵循诚实信用原则，杜绝不正当竞争行为。

...建立定点档案制度。将有关本项目的材料整理归档，妥善保管，以备查用。

...建立填报制度。每次在与发包人签订招标代理合同后三日内，向甲方提供招标代理合同原件一份。

...乙方承担招标代理服务任务，应派具有相应资格证书的项目负责人。

...乙方的定点项目经办人为办理相关业务手续的唯一被授权人。如需更换经办人，应向甲方提出书面申请。

...乙方承接工程任务时，应在投标时填报的项目负责人名单中选择拟派的项目负责人。

...因乙方原因导致的损失或不良影响由乙方负全部责任。

.办理工程承包业务程序

..发包人按照招标文件规定的程序选择承包人。

..乙方根据发包人的要求及时编制招标项目的服务方案，据此与发包人签订招标代理合同并提供相服务。

..招标代理合同签订后，乙方负责将合同及《大连海创投资集团有限公司及其子公司-年招标代理机构招标协议单位备案表》报送甲方备案。

.费用结算方式：单个招标项目中标通知书签发后，由中标单位向乙方提交招标代理服务费。并以乙方自己的名义直接为中标单位开具合法的，税金按《关于建筑业营改增后辽宁省建设工程计价依据调整的通知》（辽住建【】号）文件的标准计算。

注：乙方招标代理服务费调整系数为          %（不包含工程量清单、计价编制工作）,项目负责人为：         。

5.最终招标代理费以所代理项目的中标价分别作为基数（分标段的按各标段数为基数），参照国家计委规定的取费标准（《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[]号）计费后乘以中标调整系数。

6.违约责任

.乙方若有下列情形之一的，甲方有权暂停其定点资格；情节严重的，经报主管部门同意，三年内不得参加中直机关组织的招标投标活动：

..采用不正当竞争手段谋取招标代理服务任务的；

..乙方以高于投标报价的价格承担招标代理服务任务的；

..乙方所承担的招标代理服务任务，有违法违纪现象的；

..在本协议有效期内，无正当理由拒绝承接发包人业务的；

..拒绝接受监督、检查的；

..不如实反映情况，提供虚假材料被发包人或第三方发现的；

..出现重大责任事故；

..本协议有效期内，并非严重而仅属于一般的违约行为累积达到三次的；

..本协议有效期内，被行业主管部门责令停业或取消资质的；

..向发包人提供回扣的；

..任一项目发包人对乙方的履约情况评价为“较差”的（招标项目进度较慢，延误工程进度；招标文件需求内容描述不全，影响招标内容；服务态度恶劣，懒散推诿等）；

..其他违反法律、法规和协议规定的行为。

.对乙方履行协议情况，甲方有权在主管部门制定的信息发布媒体上公布。

.监督管理：甲方负责对乙方履行协议情况进行考评。考评结果将作为乙方参加下一期定点采购活动的参考依据之一。

6、不可抗力

.协议任一方由于受诸如战争、、瘟疫、严重火灾、洪水、台风、地震等不可抗力事件的影响而不能执行协议时，履行协议的期限应予以延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。不可抗力事件是指甲乙双方在缔结协议时所不能预见的，且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事故。

.遭受不可抗力一方应在不可抗力事故发生后尽快以书面形式通知对方，并于事故发生后天内将有关部门出具的证明文件、详细情况报告以及不可抗力对履行协议影响程度的说明用特快专递或挂号信寄给对方。

.发生不可抗力时，任何一方均不对因不可抗力无法履行或延迟履行本协议义务而使另一方蒙受损失承担责任，但遭受不可抗力一方有责尽可能及时采取适当或必要措施减少或消除不可抗力的影响。遭受不可抗力的一方对因未尽本项义务而造成的损失承担赔偿责任。

.一旦不可抗力事故的影响持续天以上，甲乙双方通过友好协商，在合理的时间内达成进一步履行协议或终止协议的协议。

、履约保证金

.本协议不收取履约保证金。

.乙方承担发包人招标代理服务任务，无需提交履约保证金。

、保密条款

.任何一方对其获知的本协议涉及的所有有形、无形的信息及资料（包括但不限于甲乙双方的往来书面文字文件、电子邮件及信息、软盘资料等）中另一方的商业秘密或国家秘密负有保密义务。

.除非法律、法规另有规定或得到本协议之另一方的书面许可，任何一方不得向第三方泄露前款规定的商业秘密或国家秘密。保密期限自任何一方获知该商业秘密或国家秘密之日起至本条规定的秘密成为公众信息之日止。

、协议的解释

.任何一方对本协议及其附件的解释均应遵循城市信用原则，依照本协议签订时有效的中华人民共和国的法律、法规以及人们通常的理解进行。

.本协议标题仅供查阅方便，并非对本协议的诠释或解释，本协议中以日表述的时间期限均指公历日。

.对本协议的任何解释均应以书面做出。

、争议的解决

.在执行本协议中发生的与本协议有关的争端，甲乙双方应通过友好协商解决，经协商在天内不能达成协议时，甲乙双方同意将争议提交大连市仲裁委员会按照仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。

.除另有裁决外，仲裁费用应由败诉方负担。

.在仲裁期间，除正在进行的仲裁部分外，协议其他部分继续执行。

.若依据协议属于乙方与发包人之间的争议，则应当按照乙方与发包人之间的协议约定方式处理，甲方并不应当成为该争议的当事人，无论该等仲裁或诉讼均不得对甲方提起。

、协议的终止

.协议期内任何一方不得擅自终止协议，否则应负担所造成的一切损失。如一方因故需终止协议，必须提前三个月书面通知另一方，经双方达成一致意见后，方可终止。

.出现下列情况时本协议自行终止；

..本协议正常履行完毕；

..甲乙双方协议终止本协议自行终止；

..不可抗力导致本协议无法履行或履行不必要时；

..一方不履行协议条款，造成另一方无法执行协议，协商又不能得到解决，责任方赔偿损失后，协议终止。

.除本协议另有约定外，乙方被取消定点资格的，甲方有权解除本协议，对于由此给乙方造成的损失甲方不承担赔偿责任；对于由此给甲方造成的损失，乙方应负赔偿责任。

.法律适用

.本协议及附件的订立、效力、解释、履行、争议的解决等适用本协议签订时有效的中华人民共和国法律、法规的有关规定。

.权利的保留

.任何一方没有行使其权利或没有就违约方的违约行为采取任何行动，不应被视为是对其权利的放弃或对追究其他各方违约责任权利的放弃。任何一方放弃针对违约方的某种权利，或放弃追究违约方的某种责任，不应视为对其他权利或追究其他责任的放弃。

.如果本协议部分条款依据现行有关法律、法规被确认为无效或无法履行，且该部分无效或无法履行的条款不影响本协议其他条款效力的，本协议其他条款继续有效；同时，协议各方应根据现行有关法律、法规对该部分无效或无法履行的条款进行调整，使其依法成为有效条款，并尽量符合本协议所体现的原则和精神。

.在本协议履行期间，因中国法律、法规、的变化致使本协议的部分条款相冲突、无效或失去可强制执行效力时，甲乙双方应尽快修改本协议中相冲突或无效或失去可强制执行效力的条款。

语言与计量单位

.本协议书写应用中文。甲乙双方所有来往信函、以及与协议有关的文件均应以中文书写。

.除协议另有规定外，计量单位均使用中华人民共和国法定计量单位。

通知

.甲乙双方发出与本协议有关的通知或回复，应以专人传递、传真或特快专递的方式发出。如果以专人传递或特快专递发送，以送达至对方的住所或通讯联络地视为送达；如果以传真方式发送，发件人在收到传真报告后视为送达；如果采用电话或电子邮件方式，应在发送后由对方以书面方式予以确认视为送达。

.甲乙双方发出的与本协议有关的通知或回复均应发至以下通讯地址，一方变更通讯地址，应自变更之日起个工作日内将变更后的通讯地址以书面形式通知对方。变更方不履行通知义务的，应对由次造成的一切后果承担法律责任。

甲方：大连海创投资集团有限公司        乙方：

联系人：                                        联系人：

地址：                                          地址：

电话：                                          电话：

传真：                                          传真：

电子邮箱：                                      电子邮箱：

.上述发出通知、回复的费用由发出方承担。

.协议修改

.对于本协议的未尽事宜，需进行修改、补充或完善的，甲乙双方必须就所修改的内容签订书面的协议修改书，作为本协议的补充协议。

.补充协议与本协议具有同等法律效力。

.协议生效

.除非协议中另有说明，本协议经甲乙双方法定代表人或授权代表签字盖章后，立即生效。本协议履行期限：一年（年    月   日至年    月    日）。

.本协议中的附件均为本协议不可分割的部分，与本协议具有同等的法律效力。

.本协议期满后，在本协议有效期内乙方与发包人签订的招标代理合同，在其约定的协议期限内继续有效。

.乙方在协议及相关文件签订、履行、通知等事项中的书面文件中的单位盖章、印章等处仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其他形式如带有“专用章”等字样的印章。否则可以被甲方视为无效。

.本协议正本一式四份（招标人、投标人、招标代理机构及合同管理部门各执一份），具有同等法律效力，合同签订后七个工作日内送达相关部门确认备案。

甲方（盖章）：                     乙方（盖章）：

地址：                            地址：

法定代表人：                      法定代表人：

被授权人：                        被授权人：

电话：                            电话：

传真：                            传真：

邮政编码：                        邮政编码：

开户银行：                        开户银行：

账号：                            账号：

签订地点：                        签订日期：

第三章 项目说明及服务内容

一、项目说明

大连海创投资集团有限公司-年度所属财政及国有自筹资金项目的建设工程、货物、服务等内容的招标，按照国家相关规定，依法组织招标代理工作，选取家招标代理定点服务单位，为大连海创投资集团有限公司提供为期一年的定点服务。

二、代理服务工作内容

．办理招标申请、项目招标备案及其它前期手续；

．发布招标公告； 

．编制资格预审文件（若需要）；

．审查投标人资格、发售招标文件；

. 组织踏勘现场和招标答疑；

. 随机抽取评标专家；

. 组织开标、评标和定标；

. 办理中标手续；

. 提供招标技术及合同签订等涉及招标活动的有关事宜的咨询；

. 提供招标项目完整档案资料。

三、法律规范

本工程的招标代理工作，严格执行：

《中华人民共和国采购法》；

《中华人民共和国招标投标法》；

《中华人民共和国合同法》；

《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委令第号）；

《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（中华人民共和国建设部令第号）；

《采购非招标采购方式管理办法》（号令）

《采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部号令）

《辽宁建设工程招标投标管理办法》及大连市现行招标代理工作的有关规定等。

第四章 投标文件格式

一、投标函格式

致：大连海创投资集团有限公司

、根据贵方的 大连海创投资集团有限公司及其子公司-年招标代理机构招标（招标编号：TLYQ-项目招标采购服务的投标邀请，我方签字代表         （全名、职务）经正式授权并代表投标人                （投标人名称、地址）提交下述文件正本一份和副本一式四份。

（）开标一览表

（）按投标须知要求提供的全部文件

（）资格证明文件

遵照《中华人民共和国采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《辽宁省建设工程招标投标管理办法》等有关规定，我单位经研究上述招标文件的内容后，我方投标报价（调整系数）为：       %（不包含工程量清单、计价编制工作）。

服务期限为：自中标通知书下发之日起，至年月日。，我方承诺按上述招标文件、合同条款及相关法律规章等条件承担本次招标范围内的招标代理工作。

．我方已详细审核全部招标文件及有关附件,我方完全知道必须放弃提出含糊不清或误解的权利。

．一旦我方中标，我方保证按照业主的要求在规定期限内完成招标代理工作。

．如果我方中标，我方承诺招标代理工作达到国家及地方关于招投标的相关要求并达到招标人满意。

．我方同意所递交的投标文件在规定的投标有效期内有效，在此期间内我方的投标有可能中标，我方将受此拘束。

．我方同意如我方中标后招标人对我方所提供的服务不满意可随时中止合同。

．我方明白招标人拥有拒绝最低价的投标或任何投标的权利。

、我方保证遵守TLYQ-号招标文件中“投标人须知”中关于招标代理人服务费的规定。

投标人名称（公章）：                                          

日期：      年      月      日

投标人法定代表人或被授权人签字：                      

二、法定代表人资格证明书（格式）

单位名称：                                    

　　　　　　　地址：                                         

　　　　　　　姓名：　　　　性别：　　　　　年龄：　　　　职务：　　　　

系　　　　　　　　（投标人名称）的法定表代表人。为　　　　　　　　　　　　（招标项目名称）招标代理的公开招标，签署上述投标文件、进行合同谈判、签署和处理与之有关的一切事务。

特此证明。

投标人：　　　　　　　　　　　　（盖章）

日期：　　年　　月　　日

三、法定代表人授权书

    本授权书声明：注册于                      的                   公司（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就                 项目的投标及合同的执行，以本公司名义处理一切与之有关的事务。

本授权书于                年      月      日签字生效，特此声明。

法定代表人签字或盖章：                              

被授权人签字：                                

被授权人职务：                                

单位名称（加盖公章）、电话：                   

地  址：                                     

注：法定代表人可以签字或盖章，但必须是亲笔签名或经门备案的法定代表人印章，不得使用其他印章或电子制版签名。

四、投标人承诺 

致：大连海创投资集团有限公司

本投标人已详细阅读了                 （项目名称）招标文件，自愿参加上述工程招标代理投标，现就有关事项向招标人郑重承诺如下：

、招标人派发项目时不保证每家中标单位均有项目可承担，我单位服从招标人的任务分配方式或结果。

、在服务期限内，我单位无条件接受招标人的考核办法。

、我单位在服务期间绝不泄露应当保密的与招标投标有关的情况和资料。

、我单位绝不与招标人、投标人、评标专家串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

、我单位绝不向所负责招标代理项目的投标人提供编制投标文件以及其他咨询服务。

、其他承诺（自行拟定）

本投标人在规定的投标有效期限内及合同有效期内，将受招标文件的约束并履行投标文件的承诺。若有违背上述承诺问题，将自觉接受建设行政主管部门依照法律法规和有关规定进行的任何处罚。

投 标 人（公章）：

法定代表人（签名或盖章）：

年    月    日

五、企业概况

包括企业在职人员情况，办公条件和设备情况，企业制度、质量认证，社会信誉、财务报告等情况。（附相关证明材料）。

六、企业资格证明文件（逐页加盖公章）

、营业执照副本复印件；

、投标人在大连市财政部门备案登记，具备采购资格（提供证明材料）；

、外地投标人在大连地区工商管理部门注册的分支机构证明材料等（证明资料以分支机构营业执照为准）。

、投标人年度（年月日至年月日）招标代理业绩一览表

.工程类招标代理业绩一览表

、工程类、货物类、服务类业绩一览表后，须分别附相应代理项目的中标通知书作为业绩证明材料。

、招标代理业绩以年度业绩为准，即年月日至年月日。

、上述材料必须真实可信，如有弄虚作假，一旦被发现将按废标处理，并追究有关单位和人员的责任。

、招标代理机构专职人员一览表

.招标代理机构专职人员具有中级以上职称人员一览表

、上述人员需提供职称证、身份证、社保缴纳证明（须加盖社保部门缴费印章），否则人员不予认可。

、上述材料必须真实可信，如有弄虚作假，一旦被发现将按废标处理，并追究有关单位和人员的责任。

.招标代理机构专职人员具有工程建设类注册执业资格人员一览表

、上述人员需提供注册证、身份证、社保缴纳证明（须加盖社保部门缴费印章），否则人员不予认可。

、上述材料必须真实可信，如有弄虚作假，一旦被发现将按废标处理，并追究有关单位和人员的责任。

七、招标代理工作方案及人员

、针对本项目的招标代理工作方案（主要包括总体概述及各工种程序的保障措施等）；

、针对本项目招标代理工作的相关专业技术人员配备情况表

拟派本项目

、投标人应根据招标文件要求和招标项目的实际需要，列出项目负责人及各分项负责人；

、填入投标书内的技术人员，在中标并签订合同后必须到位，项目进行中，未经业主批准，不可变动，如必须变动时，需将代替人员的资历报业主审批同意后方可变动。

、拟负责本项目的项目负责人及相关专业技术人员的简历表

、上述人员需提供注册证、职称证、身份证、社保缴纳证明（须加盖社保部门缴费印章），否则人员不予认可。

、上述材料必须真实可信，如有弄虚作假，一旦被发现将按废标处理，并追究有关单位和人员的责任。

八、投标人认为需要提交的其他资料

附件：

开 标 一 览 表

项目名称：大连海创投资集团有限公司及其子公司-年招标代理机构招标

项目编号： TLYQ-                     　　                年   月   日

投标总报价

投标人法定代表人或被授权人签字：

投标人公章：

注：为方便开标唱标，投标人应将开标一览表单独密封，并在信封上标明“开标一览表”字样，然后在递交投标文件时单独递交。开标时，投标文件中如开标一览表内容与投标文件内容不一致时，以开标一览表内容为准。

附件：

评 标 方 法

一、总则

（一）依照《中华人民共和国招采购法》、《中华人民共和国招投标法》、《辽宁省建设工程招标投标管理办法》及《评标委员会和评标方法暂行规定》，结合本工程特点，制定本办法。

（二）评标由招标人依法设立的评标委员会负责，评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，对所提出的评审意见承担个人责任。

（三）评标工作按以下程序进行：

．评标委员会对投标文件进行初步审查；

．评标委员会对投标文件进行详细审查；

．依照招标文件确定的评标原则，确定中标候选人。

二、初步评审

（一）招标人（代理机构）向评标委员会提供评标所需的信息和数据。

（二）评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统地评审和比较。

（三）审查投标文件的有效性，投标文件无效，按废标处理，不得进入详细评审。

三、详细评审

对于进入详细评审的投标人，对其投标报价、代理机构专职人员情况、拟投入本项目的项目组情况、企业综合实力、招标代理业绩、招标代理工作方案及各工种程序的保障措施等内容进行综合打分。

  四、确定中标与定标

（一）评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面报告。

（二）评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论有异议的评标委员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会应当对此做出书面说明并记录在案。

（三）向招标人提交书面评审报告后，评标委员会即告解散。评标过程中使用的文件、表格以及其他资料应当即时归还招标人。

资格性审查表

符合性审查表

.招标代理机构量化评分表