4_中国大唐集团公司发电企业设备缺陷管理办法

发电企业设备缺陷管理办法

第一章  总  则

第一条 为进一步加强中国大唐集团公司（以下简称集团公司）设备缺陷管理工作,建立科学的设备缺陷管理、机制,确保设备健康状态可控，提高设备健康水平，保障机组安全、可靠、经济、环保运行，制定本办法。

第二条 本办法适用于集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司（以下简称分子公司）及基层发电企业，各有关技术监督管理服务单位。

第三条 缺陷管理是日常生产管理的重要工作，是设备管理的主要环节，是点检定修管理的基础。

第四条 从源头抓起，严把设计、制造、安装、调试环节，为机组无缺陷投产运行奠定基础。

第五条 树立“动态零缺陷”理念，坚持“防消结合，分级监督指导”的管理原则。鼓励发现缺陷，反对发生缺陷。实事求是，及时消缺。

第六条 缺陷管理主要任务是监视设备劣化倾向，及时发现设备异常，出现缺陷及时消除，降低缺陷发生几率。按照有关规程、标准要求，对设备进行检修、维护和保养；对不具备条件消除的缺陷, 制定监视和防控措施, 做好事故预想, 防止缺陷蔓延或扩大;发生危及设备和人身安全缺陷时, 应立即停止设备运行。

第七条 基层企业是缺陷管理的责任主体，设备主管部门是缺陷管理的责任部门。

第 建立、健全设备缺陷全过程管理机制, 利用信息化和在线监测等先进手段，从缺陷的预防控制、提出消除、验收恢复、统计分析到评价考核形成闭环管理。

第九条 消缺作业应严格执行《电业安全工作规程》、《调度规程》、《检修工艺规程》等有关规程、制度要求，严禁无票作业。

第二章  缺陷分类

第十条 设备缺陷是指在生产过程中，运行或备用设备存在影响安全、稳定、经济运行及污染环境的状况和异常现象。

第十一条 设备缺陷包括以下五类：

（一）一类缺陷：是指直接危及设备和人身安全，需要立即停止主设备运行进行处理的设备缺陷； 

（二）二类缺陷：是指设备参数已超标，但仍可继续监视运行，需要制定技术方案，结合机组检修或临时停止主设备运行才能消除的设备缺陷；

（三）三类缺陷: 是指在不停止主设备运行、不影响机组或全厂出力的情况下，通过设备倒换、系统隔绝即可消除的设备缺陷；

（四）四类缺陷：是指主辅设备及系统以外，对机组的安全稳定运行不会构成直接影响的建、构筑物及附属设施等区域存在的缺陷；

（五）设备异常：是指设备运行参数或试验数据虽未超出规程规定，但已发生较明显的劣化趋势或设备状态出现异常，需要加强监视运行的隐性缺陷。

第三章  缺陷管理职责

第十二条 集团公司职责

（一）负责制定集团公司设备缺陷管理的有关制度；

（二）监督分子公司对基层企业设备缺陷的管理，监督、指导基层企业一类设备缺陷的处理；

（三）组织解决设备重大疑难问题和具有共性缺陷的管理问题；

（四）组织分子公司进行设备缺陷管理经验交流。

第十三条 分子公司职责

（一）贯彻集团公司设备缺陷管理有关制度要求，监督检查本办法在基层企业的执行；

（二）监控、指导基层企业一、二类设备缺陷的发生、处理情况；

（三）组织基层企业研究、解决缺陷管理的疑难问题和具有共性的专业技术问题；

（四）每月对所属企业设备缺陷进行梳理汇总、统计分析，形成《设备缺陷管理分析报告》在系统内发布，并报集团公司备案;

（五）组织基层企业进行设备缺陷管理经验交流。

第十四条 基层企业职责

（一）贯彻落实本办法要求，结合实际制定设备缺陷管理与考核的实施细则，并严格执行；建立缺陷管理责任体系，加强考核追责；

（二）定期（月、年）对缺陷进行统计分析，形成《设备缺陷统计分析考核报告》，研究缺陷发生、发展的技术、管理等深层次原因，降低缺陷发生次数，避免同类缺陷重复发生；

（三）加强设备检修标准化管理，提高检修质量，确保检修周期;加强设备异常管理，实施设备维护保养，控制和减少缺陷发生；

（四）每月由生产副职或总工程师组织召开有关部门参加“检修（维护）计划平衡会”，综合发电任务、运行方式等因素统筹布置和安排设备检修和消缺工作，下达“月消缺计划”;设备管理部门根据“月消缺计划”，下达“周消缺计划”到集控中心等有关单位；

（五）对“检运一体”管理的企业要明确缺陷管理职责，保证缺陷管理的系统化、规范化。

第十五条 技术监督服务单位职责

（一） 为基层企业一、二类缺陷处理提供技术支持和服务；

（二）受集团公司、分子公司的委托，监督指导基层企业设备缺陷的专业技术问题分析。

第四章  缺陷预防和控制

     第十六条 新机组投产后，对运行中发生的设备缺陷及时消除，由于设计原因和安装质量原因不能及时消除的设备缺陷，要在首次机组检修中予以消除。

    第十七条 加强设备检修质量控制，提高设备健康水平，机组A级检修后连续运行180天以上。

    第十 落实检修维护保养定期工作的相关标准要求，执行工艺规程、遵守工艺纪律，强化设备预防性工作，开展设备隐患排查，及时发现设备缺陷。

第十九条 强化重复性缺陷管理与考核，成立专项（专题）技术攻关组，采取可靠措施消除缺陷。

第五章  缺陷发现和录入

     第二十条 缺陷发现

（一）严格执行设备定期轮换、定期试验及巡检制度，及时发现设备缺陷；

（二）点检人员按照点检标准开展点检工作，及时发现设备缺陷及隐患； 

（三）运行、维护人员对设备进行定期巡视检查，发现缺陷及时处理。

    第二十一条 缺陷录入

（一）基层企业必须建立设备缺陷管理信息系统，四类及以上缺陷必须全部录入系统；

（二）做好缺陷分类录入工作，做到及时准确，杜绝缺陷“高类低挂”；

（三）运行人员、检修人员、点检员以及专业技术管理人员均可录入缺陷；录入人员对缺陷内容的正确性负责。

第六章  缺陷处理及验收

第二十二条 缺陷处理

（一）一类缺陷发生后按有关规定及时向分子公司、集团公司汇报，集团公司掌控一类缺陷的处理情况；

（二）二类缺陷发生后及时向分子公司汇报，分子公司掌控缺陷处理情况；

（三）缺陷处理时限规定

一类缺陷：确保安全，立即停机、停炉、停电进行处理，并明确消除时间；

二类缺陷：结合近期的计划检修或停机、停炉、停电等机会尽快进行处理，并明确消除时间；

三类缺陷：具备条件尽快消除，减少非计划夜间消缺。

（四）暂不具备条件处理的缺陷，应制定预防缺陷扩大的措施和处理计划，经企业主管生产领导或总工程师审批后执行。

第二十三条 缺陷验收

一类缺陷消除后分子公司要到现场验收;二类缺陷消除后，企业设备、运行、检修等相关人员要现场共同验收；三类缺陷消除后，检修人员与运行人员要现场共同验收；验收合格后方可在设备缺陷管理系统中闭环，恢复正常状态。

第七章  缺陷统计分析与考核

第二十四条 基层企业每月对设备缺陷发生次数、消缺率、重复发生次数、发生原因等进行对标统计分析，总结和摸清缺陷变化规律，为设备检修提供依据。

第二十五条 缺陷数量对比分析要具有可比性，应以机组实际运行方式为准，考虑在相似的机组、设备运行状态下的缺陷数量变化。

第二十六条 一、二类缺陷应形成专题分析报告，重点分析缺陷发生的原因和采取的处理措施。

第二十七条 点检人员是缺陷管理的执行主体，检修维护人员是消缺的责任主体。检修维护人员自己发现的缺陷不纳入考核，运行巡检人员发现的缺陷应给予奖励。

第二十 基层企业每月组织召开“检修计划平衡会”，主要领导、主管生产、经营、燃料、物资领导和有关部门，点检员及检修、运行专业管理人员参加。

月“检修计划平衡会”上通报缺陷分析情况，讨论缺陷成因分析的准确性、合理性，通报考核结果；会后在企业内部公布《设备缺陷统计分析考核报告》，并上报分子公司备案。重点对重复性缺陷原因及处理进行深入分析，有针对性地制定降缺陷措施。对有技术难点的缺陷，专题或立项攻关。

第八章  附  则

第二十九条 基层企业应结合本企业生产管理的实际情况制定《设备缺陷管理与考核实施细则》。

第三十条 本办法由集团公司安全生产部负责解释。

第三十一条 本办法自发布之日起执行，《中国大唐集团公司设备缺陷管理办法》（大唐集团制[2005] 86号）停止使用。

附件1：**公司（企业）**月设备缺陷发生统计表

附件2：设备缺陷统计分析考核报告

附件3：设备缺陷处理流程图

附件1：

**公司（企业）**月设备缺陷发生统计表

（Excel文件)

填报单位（设备管理部门）：                                  年   月   日                                                                   

附件2： 

设备缺陷统计分析考核报告

（word文件)

一、缺陷情况

二、原因分析

三、暴露问题

四、防范措施

五、考核情况

附件3：         

设备缺陷处理流程图