日本医疗保健旅游的发展及对我国的启示

浙江工商职业技术学院学报

Journal of Zhejiang Business Technology Institute

Vol.17 No.2

Jun. 2018

日本医疗保健旅游的发展及对我国的启示

重志文王向宇王1

(中国海洋大学管理学院，山东青岛

266100)

摘要：随着人们生活水平的提高及人口老龄化的加剧，医疗保健旅游越来越受重视，成为全球旅游经济新的增长点。日本是亚洲医疗保健旅游大国，在国际医疗保健旅游市场上具有一定的竞争优势。以日本的医疗保健旅游业为研究对象，从日本医疗保健旅游制度、医疗技术和设施、医疗保健旅游服务理念、医疗保健旅游业务内容、医疗签证等五个方面进行梳理、分析日本医疗保健旅游的发展经验，以期对我国医疗保健旅游的发展有所启示，增强我国医疗保健旅游国际竞争力。

关键词：日本；医疗保健旅游；启示

中图分类号:F593.13 文献标识码:A 文章编号：1671-9565(2018)02-001-06

The Development of the Healthcare Tourism in Japan and Its Enlightenment to China

DONG Zhi-wen WANG Xiang-yu WANG Ying

(School of Management，Ocean University of China，Qingdao 266100, China) Abstract: With the improvement of people’s living standard and the aggravation of population aging，healthcare tourism has been paid more attention to and become a new growth point of global tourism economy. Japan is a major healthcare tourism destination country in Asia，and has a competitive advantage in international healthcare tourism market. Taking Japan as the research object，this article reviews the experience of Japanese healthcare tourism development from five aspects，which include healthcare tourism system，medical technology and facilities，service concept of healthcare tourism，business content of healthcare tourism and medical visa policy. Finally，this article explores the enlightenments to Chinese development of healthcare tourism to enhance the international competitiveness of healthcare tourism of China.

Key words：Japan; healthcare tourism; enlightenment

1引言

医疗保健旅游是医疗保健业与旅游业相互融合产生的一种新型旅游形式。在全球瞩目的国际医 疗保健旅游强国中，亚洲代表性国家有日本、韩国、印度、泰国、新加坡和马来西亚。日本作为全球公认 的“健康大国”、“长寿大国”和“温泉王国”，近年来 在的支持和积极推进下，以日臻完善的医疗保健旅游制度、高端的医疗技术和完备的设施、先进 的服务理念、丰富的业务内容以 的医疗签证政 ，在 来 的游 。

2日本医疗保健旅游发展概况

2.1日本医疗保健旅游项目

医疗保健旅游包括严肃医疗和非严肃医疗。严 肃医疗是指对技术要 高的 术，医疗

收稿日期：2018-05-11

作者简介：董志文（1969-)，男，辽宁沈人，中国旅游系教授，旅游企业理与海洋旅游开发等方面研究；

王向宇（1968-)，人，国大研究生，旅游企业理研究；

王莹（1993-)，济人，国大研究生，旅游业管理方面研究。

第17卷第2期

2018年6月董志文王向宇王莹：日本医疗保健旅游的发展及对我国的启示Vol.17 No.2 Jun. 2018

保健旅游％要有高端科技、高技术名医，％要提供 医疗签证和医疗保险，通常利用价格优势，以相对 廉价的医疗费来吸引游客。而非严肃医疗主要指旅 游的同时接受体检美容等项目，该类医疗保健旅游 需要提供精密的体检套餐和观光地购物等娱乐设施，观光为非严肃医疗旅游的主要目的。

日本医疗保健旅游是以观光为主体展开的医疗 旅游，主要以综合体检诊断为目的，在游客享受观光 购物和美食的同时，加人体检诊断项目。体检诊断项 目包括健康体检、防 、、美容 、经系统疾病和 疗等项目。目前，机票和酒店自理的自由行类医疗保健旅游目也在逐渐增加，旅 游 以通 医疗 机 日医疗机

体检项目。严格意义上说，日本的医疗保健旅游比起 医疗旅游接近于保健旅游[1)，从日本医疗签证与其 签证 目相 。

2.2日本医疗保健旅游市场规模

近年来，日本人境旅游规模逐年增大。根据日 本国土交通观光局统计，2014年日本人旅游人数约为1341万人，2015年为1974万人，2016年突 破2400万人。中国是日本最大的客源国，2016年访 日中国游客为637 ，游客 的26.543。随着日本人境旅游人数的增加，以医疗保 健为目的外国游客数量也在逐年增长。2016年日本

医疗签证1307 ，i

国1149人次(2)，中国成为日本医疗保健旅游的最大 客源国。有部分人群通旅游签证人境，在旅行 接受健康检查和美容医疗等项目。

日本国土交通省观光厅在2014年开展的“访 日外国消费动向调查”结果显示，约0.2 3的访日外 游客 项目是 疗和体检。

以推测2014年访日外国游客 2万人参加了医疗保健旅游项目。劳动省“医疗机构的 I 游客及滞留 接收等的实态调查”显示，2015年，接受以治疗和体检为目的外国游客的医疗 机构共有51所，占全国295所医院的17.3 3。

日本投资银行（DBJ)预测，2020年日本医 疗保健旅游人数将达到42.5 ，潜在医疗保健旅游市场 将达302.8亿元人民币(3)。

3日本医疗保健旅游国际市场竞争优势

日本国土交通省观光厅观光战略课观光经济调查室2017年8月10日发表的“访日外国客人的 费情况 报告及 析”，游客在曰

逗留 对“治疗体检”的满程度为94.33(4)。日臻完善的医疗保健旅游制度、高端的医疗技术和完备 的设施、先进的 理念、丰富的医疗保健旅游业

务内容以及独特的医疗签证奠定了日本在国际医疗保健旅游市场上的竞争优势。近年来，日本 医疗保健旅游蓬勃发展，在2015 世界卫组织全球医疗水h评比中排名第一。

3.1日臻完善的医疗保健旅游制度

2010年，日本颁布“新成长战略：活力日本 复苏计划”。项划将际医疗旅游定为日本国家支柱产业之一，并希望日本通过发挥在癌症与心 防 等 的优势 ，到 2020

地区高端医疗及体检服务的 评价。自2010年以来，日机构间实行的分工与合 作，在多 为医疗保健旅游提供制度支持，逐

完善医疗保健旅游制度，共同引导和促进日医疗健旅游业的 展。

3.1.1日本卓越医疗(MEJ)

MEJ作为官方认证组织，是日本经济产业省于 2012年成立的 以实现日本医疗国际化发展为目标，为接收外国患者的医疗机构、相关 医疗旅游 和 展开 际医疗旅游的支援h台。MEJ的主要职能有两点：一是为海外 提供在日本就诊的机会。为此，MEJ设立海外 咨询窗口；开设多语言网站和+协调医疗机构进行医疗信息的翻译、签证发放、、等服务。二是向海外输送日医疗信息。MEJ通过官 网和等日的医疗及医疗设备、教育、研修和医疗制度，如MEJ建立并运营“日本医 院 ”，为内外游客提供医院和医疗，包括医疗保健、健康体检等 aM E J的设 正作为主导建立医疗旅游新，推进医疗旅游观光的发展(5)。

3丄2 &日本国际医院”(JIH)海外推荐制度

JIH是一项旨在 提供医疗 、旅行 及日 医院 的划。MEJ2016 开 始对全国医院进行JIH的公开 和审查，通过

•2•

第

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JIH 系统从医疗服务质量和安全性方面对愿意接受

外国患者的医院进行评估，对符合标准的医院，实 行海外公开推荐制度。外国患者可以通过MEJ 建立 运营的“日本医院搜索”网站获取日本医疗服务的 信息，方便赴日参与医疗旅游。2017年7月，JIH 推 荐的医院已达35家，注册数逐渐扩大。

3丄3医疗出境支援企业(AMTAC )认证

AMTAC 是指接收有意在日本进行治疗、体检、 健康诊断等医疗服务的访日外国游客， 认证可以

质量支援服务的企业。2015年4月，日本政

府通过MEJ 建立了评估AMTAC 的标准，对符合标

准的企业进行认证。对接受医疗服务的外国游， MEJ 建议选择AMTAC 进行访日前后医疗信息的交

换、翻译、住宿等服务，解决医疗现场各种医疗纠纷， 质量和全面的

服务。JIH 与

AMTAC 合

作，保证外国游客在日本顺利接受医疗保健旅游。外 国游可以从网站上获取 日本医院的信息，选择合适的医院和医疗服务；也可以通过咨询AMTAC

选择 的医院，

医疗 证、

和

、交通和译。 推荐医院接外国

患者的接询问， 交 AMTAC 进行 。日 本目前有两家企业获得AMTAC 认证。

3丄4接受外国患者医疗机构认证制度(JMIP ) JMIP 以建立在国际上享有盛誉的日本医疗服

务 的，

实 。 认证 是般财团法人一日本医疗

。得到该认证的医疗

对

的 疗和 信

，以接 的文化背景的外国患者气

JMIP 认证

医院 医疗体检

评

，开 修课程，培养调 .

员。按照评价项目实包括实地调查在内的各种调 查，再根据调查结果，由第三方认证审查机构审议 认证情况。被选定的“接受外国患者医疗机构”，须 满足如下的条件：都道府县级365天24小时紧急 救护制度；可接受急救科、内科、外科、儿科 个疗科的综合医院；至少 英语的疗能力；治疗时间内医可以接用英 察，或者借助日英

翻译人员诊察。截至2017年7月，日本有29家医

疗

获得认证。

-丄.医疗旅游宣传推进联络会

日本观光厅成立的医疗旅游宣传推进联络会， 是为那些志在推进日本国内医疗观光发展的人士

的意见交换所， 的在于推进医疗观光、 共认识和信息。医疗旅游宣传推进联络每年举 办一次年会，讨论翻译、中介、医疗机构、海外宣传 等不同主题， 之间共享信息、交换意见、促进合作。以2,3-年为例，参加会员包括医疗机构、旅行

社、法律

、医疗中介服务 、住

、翻译、各地观光协会等290个组织[7]。

3.2高端的医疗技术和完备的设施

3.2.1预防医疗和疾病早期发现是日本两大优 势医疗项目

日本拥有世界上最高效的卫生系统，医疗技术 精密高端，是亚洲医疗技术最发达的国家之一。日

本早期 和治疗，尤其是在质

射治疗、免疫细胞治疗、糖尿病治疗、体检技术等领 域全 。日本拥有世界第大医

，药

发数量

世界前列；医疗科

世界

领先地位，医疗 GDP 的比例高达

3.29%。

3.2.2日本高端医疗器械的数量居世界第一曰本拥有的急 数量

国、韩国或美国两倍以上。根据 合与发展组织的统计，日

本每

拥有

92.6

，

国的32.2台；拥有

共振成 40

， 国 28 。 足的

医疗

， 是日

本医疗保健旅游得以较快发展的

之一。

3.3先进的服务理念

日本的医院等医疗机构集高质量医疗和人性

化服务于一身，以患者为中心，实行精细 。全

日本医院协和日本医疗

质量

医

院的标准和服务；日本医师执业资格认证程序严

，医 的医 养和业力，在 !和再 医 治疗 域

出。

日本医疗旅游服务 是连接医疗机构和顾

客的纽带，在医疗以外领域

质量服务，在医疗保健旅游实中发 用。日本医疗旅游

服务的内包括 外国患者获

证；医疗旅游

企划、宣传；协调医疗事故中涉及的

公和

律

间的关系；体检和治疗问诊票的制作以及治

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疗后的相关服务；提供医疗过程中的翻译服务、海 外接待服务、现地接待服务等。医疗旅游服务可以 让游客在舒适、健康的环境中接受诊疗，减少游客 对于翻译和医疗问题的应对负担[8]。

3.4丰富的医疗保健旅游业务内容

曰本医疗保健旅游具有非常丰富的业务内容

表1医疗保健旅游的业务内容

业务

内容

部门

医疗旅游业务内容

医疗机构海外促销，各种媒体互联网宣传

医疗服务

问诊票，事先知情同意书指导方针

危机管理

赔偿损失、未付费用及处理其他纠纷

根据各国宗教习俗作出相应对策

接待窗口医疗旅游服务公司和旅游公司的业务合作

接待窗口

务代理业务（协调业务）

传达医疗机构提供的健康检查内容及套根据客户需求介绍健康诊察服务

对应客户的咨询（医疗顾问）

了解客户的期望和喜好并传达给医疗机构制作签订合同，收

翻译口译保证实际医疗服务顺利

健康检查的内容和流程，追加服务内容等的附带服务内容

翻译客户的问诊票等

体检时派遣翻译

口译诊断结

的翻译和发送

公关宣传

体事业

“口碑”宣传

为海外的医疗机构、企业、旅行代理店、国内 外有外人的企业、国内旅游代理、旅游 指南等提供息

海内外的杂志、新闻、主页等

加海外旅行博

加顾客层关心的活动

旅行相关提供观光、体育、娱乐、传统文化等信息

安排签证

.......................................................

和完善的价值链，医疗机构、接待窗口、翻译口译、

公关宣传、旅游等部门各司其职，相互配合，各自承

担医疗保健旅游的部分业务内容(见表1)。

在曰本，一次完善的医疗保健旅游活动大体可

分为两个过：商品转化过程和商品实施过程。商

过程是在医疗旅游，包括：组合旅

一预备接受环境一海外宣传一获得客户一

筛选信息一与客户 一 医疗机构等一

系列操作。商品实施过程即正式的医疗旅游实施过

程，：健康检查一通过中介服务机构

()一 翻译收费一健康体

一 一 一( 业活

动：疗健康 、减肥运动、SPA美容

等)一客户后 一 一为客。各

个机构间分合作，构成一条完整的医疗保健旅游

价值链。

3.5独特的医疗签证

2011年1月1日，日本对外国游客发放“医疗

签证”，将目光聚焦到以中国为主的亚洲高端消费

体，以动本 医疗保健旅游等相关 业

的。

和 ，外国患者和同伴申请医

疗 ，得 曰本 医疗机构 旅 的

身份保证。有资格办理医疗签证的旅行社和医疗咨

询服务机构，需得到日本外务省经济产业省认可，

具有国际医疗身份担保资质。签证身份担保机构有

一定的注册标准，外务省在网站上提供有关医疗签

证身份担保机构旅行社和医疗咨询服务机构

的息。截止2017年10月，记的医疗签证

担保 的旅行社有16家(1)，医疗咨询服务机构有

46家[10]。2011年日本 医疗签证70件，2016

年达到1307件，5年增加了 19倍。

4对我国医疗保健旅游的启示

4.1明确医疗保健旅游的战略定位与发展

重点，充分发挥组织、规划、引导与扶持作用

医疗保健旅游需要和家层面的政

策引导，日本于2010年正式颁布“新成长战

略一活力曰本复苏计划”，将医疗旅游定为国家

支柱产业之一，并推一套医疗旅游的法

规、、战略和计划。曰本以医疗旅游国际化

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为目标成立MEJ，为和接收外国患者的医疗机 构、医疗旅游服务公司搭建展开国际医疗旅游的支 援A台。我国对于医疗保健旅游产业，也应该 明确医疗保健旅游的战略定位与发展重点，充分发 挥其组织、规划、引导、扶持作用，为医疗保健旅游提供制度保障。

4丄1需要完善法律法规

目前国际上鲜有关于医疗保健旅游的法律或法规出台，我国在医疗保健旅游立法方面尚处空白。为了提供优质的医疗保健旅游服务，我国应在 国际旅游法、国际医疗法以及国际贸易法的基础上 出台 的国际医疗旅游法，为国际医疗 、国际医疗纠纷的处提供法律支撑，使国际医疗 '和医疗事故有法可依[11]。

4丄2需要建立卫生系统和旅游系统的协机构

需要整合医疗保健旅游资源，使医疗资源 和旅游 统在，医疗旅游提 丨更高的战略层面。协机构参与制定医疗旅游业发展规划，业内公A竞争和 &开展术、、法律等方面的 服务；开展我国医疗保健旅游业的统计、分析和发布；组织开展人、、业、、法规 有关 作和 业定工作，医疗保健旅业 的自律与律机制，对我国医疗保健旅游事业的 。

4丄3需要建立医疗保健旅游准人机制

医疗保健旅游要面国际游，医院、景点有医疗保健旅游。国家相

关 或业组织应际 建立医疗旅游制度，对医院规模、医疗 A、医疗

备、医疗 用率、医院医护人员的外语水A、医构、医疗 规格等方面 的。对于 医疗旅游的旅游机构，在：资源 、、方面也要有严格标。

4.2注重市场调查，依托自身优势与特色形成 医疗旅游竞争优势

曰本医疗保健旅游的发展非常注重市场调查。从2010年开始，经济产业托日本野村综合研究所针对日本的医疗旅游实施了多次调查，为日本医疗旅游的发展提供借鉴。如2015年度医疗技术 服务据点化促 业（促国内医疗机构接受外国

患者査）报告书以日本国内9420个医疗机构为 调查对象，对包括“接收外国患者的 、为外国患者提供的服务、外国患者的接收方法、”在内的 4个大项目、13个小项目进行问卷调查[12]。外，日本 还有专门针对医疗机构实施的访谈及针对主要客源 国及地区游客的查。我国应该积极收集海外机构 信息，考察和分析主要客源国及地区的需求，和当地 的医疗机构 双赢关系，实施有效宣传活动。

曰本医疗保健旅游的 策略差异化竞争为主，依托在癌症和心血管疾病防治方面的优势为 外国患者提供高端医疗诊断和治疗服务。我国拥有 历史悠久的健康保健文化和较的医疗保健产品开发能力，一些地具备良好的自然环境。中医文 化博大精深，有丰富的医疗旅游资源，深受外国游客的喜爱，拥有发展医疗保健旅游的 ,13-。，我国应该依托势与 医疗旅游 ^优势，其要关注中医药为代表的中国传统医疗，大开发一系列“中医+ 医”的医疗保 健旅游产品，引外国消费者。

4.3强化服务，提升医疗旅游企业的国际化水平

在日本，医疗旅游服务的主体是私立医院。这 些医院拥有较好的财力，先进的医疗技术与医疗设 备，有星酒店标的病房餐厅，同时还积 极与国际著名医疗机构和医 建立作关系，执行同等标准，医疗服务水A国际 。

提医疗服务质量，引更多的人境医疗旅游 者，医疗保健旅游发展的基础。一方面，我国应

励医院参与国际认证，改善医疗服务环境、提升医 疗服务水肀,14-。另一方面，也要 国际医疗保健旅游从业 的业，业的医疗旅游翻译和医疗旅游 ，提医疗旅游业的国际化水A。

4.4加大医疗保健旅游宣传多样化

日本通过完善的医疗体系，发送和宣传，提了医疗的国际 度，其端医疗可化。我国医疗资源丰富，医疗保健旅游者 来自世界各地，需要 有针对的宣传策略，针 对性地 。对发达国家、欠发达国家的医疗第17卷第2期

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保健旅游者要分别采取不同的营销。如对美国 这类医疗技术发达但费用高昂的国家，要重点突出 我国医疗旅游的价格优势，可通过派出专门机构或 人员到本土进行营销宣传、与当地大企业或保险公 司合作等方式争取客源；对加拿大、欧洲等因医疗保险局限而参加医疗保健旅游的国家除了突出价格优势以外，还要突出我国医疗保健旅游项目的多 与 的及时性。

对 营销还要 营销方式的 。

国际上流行的营销方式有网络营销、中介机构宣 传、举办或参加国医疗、旅游 、派出海外医

疗旅游宣传、派 外医疗旅游机构办事处直接 派出专家营销等。我国医疗保健旅游在宣传的 ；

以人 本的 ，宣传到 的整个过程中，处处体现出为客人 ，感动客人，将

宣传医疗旅游感动客人，变成客人为我们宣传医疗 旅游，进医疗保健旅游客源的增长。

除此之外，还要重旅行社行业的参与。旅行 通过 医疗机构 医疗保健旅游客的关系，形成医疗保健旅游 。我国医疗机构可以参考日本的模式，通过旅游企业的参与，吸 游客 。

综上所述，我国拥有丰富的医疗保健旅游资源，但 因，医疗保健旅游发展尚处于初。我国部门医疗机构以及相关旅游企业 合作，在医疗机构选定、医疗观光产品发以 外 营销等方 ，医疗保健旅游 。疗 ，以通 ，

优美和人才众多的大城或国旅游城主，加 强医疗机的宣传，推荐国际性医院，培医疗保健

旅游企业。营 与国医疗保健旅游

标准全 轨的同时，发展有特色和重点的医疗保 健旅游，建立适合我国国情的医疗保健旅游模式。

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【责任编辑:黄素华】

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