工程监理规范

                                                           GB 50219—2000

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建设工程监理规范

The Code of Construction Project Management

2000-2-7发布                                 2001-5-1实施

国家质量技术监督局

中华人民共和国建设部    联合发布

关于发布国家标准《建设工程监理规范》的通知

建标[2000]277号

根据我部《关于印发一九九九年工程建设国家标准制订、修订计划的通知》（建标[1999]308号）的要求，同我部会同有关部门共同制订的《建设工程监理规范》，经有关部门会审，批准为边家标准，编号为GB50319—2000，自2001年5月1日起施行。

本规范由我部负责管理，中国建设监理协会负责具体解释工作，建设部标准定额研究所组织中国建筑工业出版社出版发行。

中华人民共和国建设部

2000年12月7日

目      次

1．总则…………………………………………………………1

2．术语…………………………………………………………2

3．项目监理机构及其设施……………………………………4

 3.1项目监理机构………………………………………………4

 3.2监理人员的职责……………………………………………4

4．监理规划及监理实施细则…………………………………7

 4.1监理规划……………………………………………………8

 4.2监理实施细则………………………………………………8

5．施工阶段的监理工作………………………………………9

 5.1制定监理工作程序的一般规定……………………………10

 5.2施工准备阶段的监理工作…………………………………10

 5.3工地例会……………………………………………………10

 5.4工程质量控制工作…………………………………………12

 5.5工程造价控制工作…………………………………………13

 5.6工程进度控制工作…………………………………………15

 5.7竣工验收……………………………………………………16

 5.8工程质量保修期的监理工作………………………………17

6．施工合同管理的其他监理工作………………………………18

 6.1工程暂停及复工……………………………………………18

 6.2工程变更的管理……………………………………………19

 6.3费用索赔的处理……………………………………………20

 6.4工程延期及工程延误的处理………………………………21

 6.5合同争议的调解……………………………………………22

 6.6合同的解除…………………………………………………23

7．施工阶段监理资料的管理……………………………………25

 7.1监理资料……………………………………………………25

 7.2监理月报……………………………………………………26

 7.3监理工作总结………………………………………………27

 7.4监理资料的管理……………………………………………27

8．设备采购管理与设备监造……………………………………28

 8.1设备采购管理………………………………………………28

 8.2设备监造……………………………………………………29

 8.3设备采购监理与设备监造的监理资料……………………31

附录：施工阶段监理工作的基本表式…………………………33

     规范用词用语说明  ……………………………………52

     条文说明…………………………………………………55

1.  总      则

1.0.1为了提高建设监理水平,规范建设工程监理行为,编制本规范

1.0.2本规范适用于新建,扩建,改建建设工程施工,设备采购和制造的监理工作.

1.0.3实施建设工程监理前，监理单位必须与建设单位签订书面建设工程委托监理合同，合同中应变包括监理单位对建设工程质量，造价，进度进行全面控制和管理的条款。

    建设单位与承包单位之间与建设工程合同有关的联系活动应通过监理单位进行。

1.0.4建设工程监理应实行总监理工程师负责制。

1.0.5监理单位应公正，，自主地开展监理工作，维护建设单位和承包单位的合法权益。

1.0.6建设监理建设除应变符合本规范外，还应变符合国家现行的有关强制性标准，规范的规定。

2 术     语

1．项目监理机构  监理单位派驻工程项目负责履行委托监理合同的组织机构。

2．监理工程师   取得国家监理工程师执业资格证书并经注册的监理人员。

3．总监理工程师  同监理单位法定代表人书面授权，全面负责委托监理合同的履行，主持项目监理机构工作的监理工程师。

4．总监理工程师代表  经监理单位法定代表同意，由总监理工程师书面授权，代表总监理工程师行使其部分职责和权力的项目监理机构中的监理工程师。

5．专业监理工程师  根据项目监理岗位职责分工和总监理工程师的指令，负责实施某一专业或某一方面监理工作，具有相应监理文件签发权的监理工程师。

6．监理员  经过监理业务培训，具有同类工程相关专业知道，从事具有监理工作的监理人员。

7．监理规划  在总监理工程师的主持下编制、经监理单位技术负责人批准，用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。

8．监理实施细则  根据监理规划，由专业监理工程师编写，并经总监理工程师批准，针对工程项目中某一专业或某一方面监理工作的操作性文件。

9．工程例会  由项目监理机构主持的，在工程实施过程中针对工程质量，造价，进度，合同管理等事宜定期召开的。由有关单位参加的会议。

10．工程变更  在工程项目实施过程中，按照合同约定的程序对部分或全部工程在材料，工艺，功能，构造，尺寸，技术指标，工程数量及施工方法等方面做出的改变。

11．工程计量  根据设计文件及承包合同中关于工程量计算的规定，项目监理机构对承包单位申报的已完成工程的工程量进行的核试验。

12．见证  由监理人员现场监督某工序全过程完成情况的活动。

13．旁站  在关键部位或关键工序施工过程中，由监理人员在现场进行的监督活动。

14．巡视  监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行的定期或不定期的监督活动。

15．平行检验  项目监理机构利用一定的检查或检测手段，在承包单位自检的基础上，按照一定的比例进行检查或检测的活动。

16．设备监造  监理单位依据选手监理合同和设备订货合同对设备制造过程进行的监督活动。

17．费用索赔  根据承包合同的约定，合同一方因别一方原因造成成本经济损失，通过监理工程师向对索取费用的活动。

18．临时延期批准  当发生非承包单位原因造成的持续性影响工期的事件，总监理工程师所作出暂时延长合同工期的批准。

19．延期批准  当发生非承包单位原因造成的持续性影响工期事件，总监理工程师所作出的最终延长合同工作的批准。

3．项目监理机构及其设施

3．1项目监理机构

3.1.1监理单位进行施工阶段的委托监理合同时，必须在施工现场建立项目监理机构，项目监理机构在完成委托监理合同约定的监理工作后可撤离施工现场。

3.1.2项目监理机构的组织形式和规模，应根据委托监理合同规定的服务内容、服务期限、工程类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素确定。

3.1.3监理人员应包括总监理工程师、专业监理工程师和监理员、必须时可配备总监理工程师代表。

     总监理工程师应由具有三年以上同类工程监理工作经验的人员担任，总监理工程师代表应由肯有二年以上同类监理类工作的人员担任，专业监理工程师应具有一年以上同类监理类工作经验的人员担任。

     项目监理机构的监理人员专业配套、数量满足工程项目监理工作的需要。

3.1.4监理单位应于委托监理合同签订后十天内将项目监理机构的组织形式，人员构成及对总监理工程师的任命书面通知建设单位，当总监理工程要调整时，监理单位应征得建设单位同意并书面通知建设单位；当专业监理工程师要调整时，总监理工程师应书面通知建设单位和承包单位。

3．2监理人员的职责

3.2.1一名总监理工程师只宜担任一项委托监理合同的项目总监理工程师工作。当需要同时担任多项委托监理合同的项目总监理工程师工作时，须经建设单位同意，且最多不行超过三项。

3.2.2总监理工程师应发行以下职责：

  1．确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；

  2．主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；

  3．审查分包单位的资质，并提出审查意见；

  4．检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；

  5．主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；

  6．审定承包单位提交的开工报告，施工组织计划，技术方案，进度计划；

  7．审查签署承包单位的申请，支付证书和竣工结算；

  8．审查和处理工程变更；

  9．主持或参与工程质量事故的调查；

  10．调解建设单位与承包单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期；

  11．组织编写并签发监理月报，监理工作阶段报告，专题报告和项目监理工作总结；

  12．审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；

  13．主持整理工程项目的监理资料；

3.2.3总监理工程师代表应履行以下职责：

  1．负责总监理工程师指定或交办的监理工作；

  2．按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。

3.2.4总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：

  1．主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则；

  2．签发工程开工/复工报审表，工程暂停令，工程款支付证书，工程竣工报验单；

  工程开工/复工报审表应符合附录A1表的格式；工程暂停令应符合附录B2表的格式；工程款支付证书应符合附录B3表的格式；工程竣工报验单应符合A10表的格式。

3．审核签认竣工结算；

4．调解建设单位与承包单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期；

5．根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。

3.2.5专业监理工程师应履行以下职责：

  1．负责编制本专业的监理实施细则；

  2．负责本专业监理工作的具体实施；

  3．组织，指导，检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整量，向总监理工程师提出建议；

  4．审查承包单位提交的涉及本专业的计划，方案，申请，变更，并向总监理工程师提出报告；

  5．负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；

  6．定期向总监理工程提交本专业监理工作实施情况报告，对重大总是及时向总监理工程师汇报情况；

  7．根据本专业监理工作实施情况监理日记；

  8．负责本专业监理资料的收集，汇总及整理，参与编写监理月服；

  9．核查进场材料，设备，构配件的原始凭证，检测报告等质量文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要对进场材料，设备，构配件进行平行检验，合格时签认；

  10．负责本专业的工程计量工作审核工程计量的数据和原始凭证

3.3.6监理员应履行以下职责：

  1．在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；

  2．检查承包单位投入工程项目的人力，材料，主要设备及其使用，做好检查记录；

  3．复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；

  4．按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工艺进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；

  5．担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师讲；

  6．做好监理日记和有关的监理记录。

3．3监理设施

3.3.1建设单位应提供委托监理合同约定的满足监理工作需要的办公，交通，通讯，生活设施，项目监理机构应妥善保管和使用建设单位提供的设施，并应在完成监理工作后移交建设单位。

3.3.2项目监理机构应根据工程项目类别，规模，技术复杂程度，工程项目所在地的环境条件，按委托监理合同的约定，配备满足监理工作需要的常规检测设备和工具；

3.3.3在大中型项目的监理工作中，项目监理机构应实施监理工作的计算辅助管理。

附录：施工阶段监理工作的基本表式

A类表（承包单位用表）

A1工程开工/复工报审表

A2 施工组织设计（方案）报审表

A3 分包单位资格报审表

A4报验申请表

A5工程款支付申请表

A6监理工程师通知回复单

A7工程临时延期申请表

A8费用索赔申请表

A9工程材料/构配件/设备报审表

A10工程竣工报验单

B类表（监理单位用表）

B1监理工程师通知单

B2工程暂停令

B3工程款支付证书

B4工程临时延期审批表

B5工程最终延期审批表

B6费用索赔审批表

C类表（各方通用用表）

C1监理工作联系单

C2工程变更单

工程开工/复工报审表

A1

工程名称：                                             编号：

致：                              （监理单位）

 我方承担的_______________________工程，已完成了以下各项工作，具备了开工/复工条件，特此申请施工，请核查并签发开工/复工指令。

附：1. 开工报告

 2.（证明文件）

承包单位（章）：____________

项目经理____________

施工组织设计（方案）报审表

A2

工程名称：                                             编号：

致：                              （监理单位）

     我方已根据施工合同的有关规定完成了____________________工程施工组织设计（方案）的编制，并经我单位上级技术负责人审查批准，请以审查

附：施工组织设计（方案）

承包单位（章）_________________

项目经理____________

A3

工程名称：                                         编号：

致：                              （监理单位）

经考察，我方认为拟选择的_________________（分包工程）具有下列工程的施工资质和施工能力，可以保证本工程项目按合同的规定进行施工，分包后，我方承担总量单位全部责任，请以审查各批准。附：1。分包单位的资质材料

______________报验申请表

A4

工程名称：                                         编号：

致：                              （监理单位）

我单位已完成了______________主体，请于以审查和验收

题目：

承包单位（章）：____________

项目经理____________

工程款支付申请表

A5

工程名称：                                         编号：

致：                              （监理单位）

我方已完成了-___________________________________________________工作，按施工合同的确定，建设单位应在____年____月____日前支付该项工程款共____________（大写）________（小写），现报上____________工程付款申请表，请于以审查并开具工程款支付证书。

附件：

1．工程量清单

2．计算方法。

承包单位（章）：____________

项目经理____________

监理工程师通知回复单

A6

工程名称：                                         编号：

致：                              （监理单位）

我方接到编号为________的监理工程师通知后，已按要求完成了________________________工作，现报上，请于以复查。

详细内容：

承包单位（章）：____________

项目经理____________