环境就是 生产力

《三字经》中有“昔孟母，择邻处”一句典故，说的是孟子的母亲为了儿子的教化和成长，把家从墓地附近搬到集市旁边，又从集市旁边搬到学堂周围。孟母“三迁”其所，终使孟子“学成六艺，卒成大儒之名”。如此看来，两千多年前我们的先人，就懂得环境能够影响人、改变人的道理。

　　环境有自然、社会之分。自然环境是指空气、土地、温度、水、动植物及矿产资源等；社会环境是指人的观念、制度、市场秩序、社会治安、人际关系、导向等。本文所说的好环境，主要指社会环境。一个区域内的自然环境是固有的，也难以改变，而社会环境则可以改变。市场经济下的当今社会，最大特点就是竞争。人们越来越清醒地认识到，良好的社会环境具有“洼地效应”，能使项目、资金、技术、人才等要素汇流聚集；能使环境的受益者同时成为宣传者，以商招商，收到“一花引来满园春”的效果。市场经济越来越成为环境经济。环境已经成为经济发展的第一要素和吸引投资的核心竞争力。区域间的竞争，已经从拼资源转向拼环境。改善和优化环境，就是发展生产力。环境改善得如何，也成为衡量各级领导干部执政能力和工作作风的“试金石”。

　　改善和优化环境，同样需要思想，转变观念：一是走出“招商就是亲商”的思想误区。招商与亲商是两回事。把商招进来，等于把客人请到家；请，仅仅是第一步，关键还得服务好，让客人满意。光招商不亲商，既会让客人“心凉”，还会让客人“心动”。费了很大劲把人家招来了，然后就不亲不近、不温不火，甚至不管不问，人家哪有不走之理？岂不白忙一场？二是纠正“罚款就是严管”的错误认识。罚款是手段，而不是目的。社会管理的目的，是纠正错误，形成秩序。以罚代管及只罚不管，本身就是错误的；如果再借管理之权，把罚款当成敛财方式，中饱私囊，那就大错而特错。管理的真正意义在于服务。寓服务于管理之中，在服务的过程中体现管理，那才是现代理念。三是破除“入乡就得随俗”的狭隘观念。来到我这“一亩三分地”，就得听我的，按我的规则来；不听我的，不“随俗”，那就没有“好果子”吃，这种狭隘的“本土”观念，是影响招商引资、经济发展的重大思想障碍，必须予以破除。企业是给一个地方制造财富的。尤其招商引资来的企业，如同“候鸟”，什么地方环境适宜，它就飞到什么地方去。尽管你那地方水草丰美，人家“鸟”来了，不是撇石头砸，就是用打，“鸟”肯定会飞走的。“鸟”一飞走,财路就断。还是东山区人说的好：“我的地盘你作主”，这才是大气。

　　好环境就是生产力。我们要发展经济，就得有这样的新思想、新观念。

环境，是一个城市或区域综合实力的具体体现，良好的环境对吸引客商投资起着举足轻重的作用。从这个意义上说，环境就是生产力。改善环境就是提高生产力、增强发展后劲。如何让环境真正好起来，转化为现实的生产力和区域核心竞争力，这是我们转变作风、提质增效的最终目的。

　　环境是经济社会发展的基础，一个地区经济社会能否健康持续快速发展，与该地区的投资发展环境是否优越密不可分。近年来，我市基础设施不断完善，发展速度加快，发展质量向好，城乡面貌变化大，群众得到实惠多，经济社会保持了平稳较快发展的良好态势。这与我们持之以恒抓发展、抓环境建设密不可分。但是我们要清醒地看到，目前我市在创建优良发展环境上还有众多问题迫在眉睫、亟待解决。一是服务意识淡薄。有的部门说功好、做功差，喊得多、干得少，上热下冷；有的部门不是围绕项目转，服务基层干，而是坐在机关挑三拣四，说三道四，上不上项目与他无关；有的部门以罚代管、只罚不帮，勒拿卡要等不正之风还一定程度上存在；有的部门不敢担责任，对工作人员疏于教育、疏于管理、疏于监督，致使个别人不懂，不熟业务，甚至违纪违法。二是贯彻力执行力不强，“三乱”行为屡禁不止，企业负担减而不轻。三是执法监督不够，有的执法责任追究制落实不到位，执行不彻底，一些破坏发展环境的人和事得不到有效查处。这些问题是在长期的工作中形成的，究其原因，有观念滞后的原因，不敢突破条框，不愿意承担风险；有部门利益至上的原因，为了部门利益、小集团利益有令不行、有禁不止；也有行政审批改革没有完全到位的因素，该下放的没有下放，该精简的没有精简，审批环节依然过多，审批程序依然繁杂。如果这些问题我们不能认真加以解决，武威大发展、快发展、跨越式发展就会受到阻碍。

　　资金、技术、项目、产品，都可以引进；唯有环境，只能靠我们自己创造。当前，在国家法律法规越来越规范，各地基础设施条件日趋完善的背景下，作为各种非经济要素集合的软环境，备受投资者的关注，经济发展规律也日益呈现资金跟着项目走、项目跟着人才走、人才跟着环境走的趋势。我们要谋发展、促跨越，就必须牢固树立环境就是资源、环境就是生产力的理念，充分认识环境建设的重要性，抢抓发展先机，在硬环境持续优化的同时，加大力度突出软环境建设，着力营造公平公正的法制环境，重商亲商的服务环境，诚实守信的信用环境，全面转变作风，改善服务，实现发展环境的根本转变。

　　实践证明，良好的软环境，对于地方经济社会的发展有着巨大的推动作用和重要的基础作用。哪里的软环境好，那里就会聚集更多的生产要素，其经济活动就会显活力、见效益。软环境不过硬，软环境搞不好，经济建设就难以快速发展。全市广大干部和各级机关工作人员要牢固树立“人人关心企业，人人为企业服务，人人都是投资环境”的观念，结合各自工作实际，切实转变作风，全面提质量、强效能，切实做到不让、市的决策部署在自己单位延误，不让正常的工作在自己手中积压，不让各种差错在自己身上发生，不让办事者在自己单位受到冷落，不让全市的形象因自己受到影响，全力把武威打造成“环境洼地”、“服务高地”，吸引更多的人才和企业入驻武威、扎根武威、创业发展，助推“十二五”跨越式发展目标早日实现。