露天煤矿年度安全风险辨识清单

单位

负责人

1

二采区采场、内外排土场

滑坡事故

3

6

18

重大风险

2.选用合理的开采顺序和推进方向，杜绝在作业台阶底部进行掏底开采，一般选用从上盘向下盘的采剥推进方向，做到有计划、有条理地开采。

3.合理进行爆破作业，减少爆破震动对边坡的影响，由于爆破产生的震动可以使岩体节理展开，因此在接近到界边坡地段尽量不采用大规模齐发爆破，并严格控制同时爆破的炸药量。

4.选定技术人员专门负责边坡管理工作，及时清理隐患，发现边坡滑坡征兆时，有权制止采剥作业，并向相关部门汇报。

5.对于有滑动倾向的边坡，必须采取有效的安全措施，并设立专门的观测点，定期观测记录。

6.在雨季前，对有滑动迹象的边坡，要提出预报和处理意见，并采取有效措施。对生产及地面大型设备或固定建筑物，有严重威胁的滑坡与滑坡迹象地段，要及时向矿领导和相关部门汇报，采取相应措施。

7.边坡岩移的观测工作，应采取多种方法进行，搞好地质测量监测配合，引进新技术、新仪器。我公司在采场端帮台阶装设边坡监测监控系统，用于日常边坡监测，提高边坡监测的精准度和监测效率，保障我矿安全生产。

8.加强生产现场管理，工作面必须放线开挖、排土，严禁出现超高台阶，加强工作面的管理，如发现不按设计施工或违反规定以及出现滑坡险情时，现场管理人员有权停止有滑坡险情或险情危及区域的生产或施工作业，以保证安全。

9.水是造成边坡滑坡的主要因素。对于水威胁边坡稳定的区域，需进行必要的疏干工作，如开挖疏水沟或拦截水沟，钻孔放水及群孔抽水等。在采场、排土场周围，建立完整的防排水系统。每年雨季前，应进行全面检查、维护。

10.做好边坡稳定性分析评价报告，加强监测，对边坡布置监测点。

11.总工综合办公室要加强技术管理，每两天进行一次监测，及时提供监测结果和分析报告；建立岩层稳定性永久观测线，定期观测，对观测结果分析和评价。

12.随着采场、排土场边坡的形成和发展，必须进行边坡稳定性分析，如有不稳定因素应修改排土场参数或采用防治措施。

13.定期巡视采场及排土场边坡，发现有滑坡征兆时，必须设置警戒线并设明显标志牌，禁止人员和设备进入危险区域。

14.安全监察督查科安检员，每班对矿区内边坡进行巡查检查，当发现边坡不稳定有滑坡征兆时，要立即通知作业人员撤离危险区域，当发现边坡一般隐患时，立即通知当班负责人进行处理，处理不了时，要立即通知带班矿长和总工程师进行制定专项措施；班组安全员每班要对当班作业区域的边坡进行巡查检查，及时将检查情况汇报班组长进行处理，处理不了时，立即汇报调度室进行处理，当威胁作业人员生命安全时，有权立即指挥人员进行撤离。

采剥队 地测组 同德爆破公司

总工综合办公室          生产建设计划科          安全监察督查科          同德爆破公司

矿长     总工程师 生产副矿长安全副矿长

二采区采场、排土场及二采区采场与排土场、储煤仓之间运输道路

2.矿山道路路堤侧、排土工作线必须设置安全挡墙，高度不小于卡车轮胎直径的2/5，底部宽度不小于3m。

3.加强道路养护工作，及时处理路况不良地段，消灭三角坑等，改善行车条件。

4.在弯道、上下坡、交叉路口、限重、限宽、限高等危险地段设置明显安全警示标志。

5.定期对各种运输设备进行维修保养，及时排除机械、电气故障，保持设备完好状态。

6.加强司机安全管理，保证司机持证上岗，遵守行车规则，杜绝酒后驾驶和疲劳驾驶。

7.外来车辆进矿对司机进行本矿交通规则的培训，经考核合格方准入矿行驶作业。必要时，应有本矿人员引导。未经本矿允许，一切外来车辆不得入矿

8.视情况在雨雪后等路况不适合行驶时，实行交通管制。

9.运送火药和火工品的车辆行驶时，有专人引导和防护。

2.按照“一炮一设计”原则，专业钻孔爆破公司根据花沟煤业有限公司下达的爆破任务，制定《钻孔爆破设计》提交花沟煤业有限公司生产部门审核，并严格按照《爆破作业规程》和审核批准的《钻孔爆破设计》进行爆破作业。

3.“一炮一设计”的的内容包括布孔参数，装填结构、火工品选用和数量，起爆网络设计，一次起爆药量控制，施工设备选取等。

4.专业钻孔爆破公司作业人员必须接受爆破专门技术训练，熟悉爆破器材的性能、操作方法和安全规定。

5.专业钻孔爆破公司爆破时必须设安全警戒负责人，警戒距离必须符合规程规定，人员和设备未撤离到安全地点禁止起爆。

6.特殊情况，如火区、高温区爆破，专业钻孔爆破公司爆破作业必须制定专项安全措施。

7.发生盲炮，专业钻孔爆破公司必须进行有效处理，未彻底得到处理前，禁止解除警戒。

8.有浓雾、闪电、雷雨及6级以上大风、黑夜等天气时，专业钻孔爆破公司不能进行露天爆破作业。

9.专业钻孔爆破公司严禁向炮孔内投掷起爆器具和受冲击易爆的炸药，严禁使用塑料、金属或带金属包头的炮杆。

10.专业钻孔爆破公司严格执行火工品管理制度，不使用失效的火工品，剩余的火工品必须及时退库。

11.花沟煤业有限公司生产计划科对外包队伍的爆破作业进行全面的安全、质量和技术监督，安全监察督查科负责对专业爆破公司的爆破作业进行安全监察，消除安全隐患。

采剥队

安全监察督查科

4

二采区采场、排土场

雨季的地表降水，尤其是暴雨汇水经采场、排土场的分水岭进入矿坑底部和排土场，可能造成采场作业设备损坏、人员被困、运输道路冲毁、采场及排土场边坡滑坡等水灾事故的发生。

水害滑坡事故

3

5

15

较大风险

2.储备足够的防洪抢险物资：由生产副矿长负责在工业场地，专门设置40㎡雨季防排水专用物资库房，安排专职库管员。做到集中存放、台账完善、摆放有序。所有物资不得挪作他用。对消耗的防汛物资及时进行补充，确保抢险救灾时能够及时到位。

3.做好隐患排查：每年5月25日开始至6月5日，由公司雨季防排水领导组组织，分组对影响安全的隐患和薄弱环节进行为期10天的全面排查。将排查的隐患按照五落实原则，明确责任、限期整改。

4.采场、排土场防排水

（1）为防止地表水进入采场，生产建设计划科负责在采场南帮、西帮、北帮上部分别设截洪沟拦截地表径流，将汇水及时引流到矿区外部沟谷中。对局部低洼地带不能自流排出场外且对露天矿生产安全构成威胁的地表水设置水泵通过管路将水排出。

（2）生产建设计划科负责将采场内汇水集中到坑底最低处的工作面集水坑，采用潜水电泵移动泵站排水方式抽排至主集水坑，通过正常排水泵和暴雨排水泵将采场内汇水排出到矿坑水处理站，处理后复用洒水降尘，实现水资源的充分利用。

（3）接近老空区时，生产建设计划科负责通过探放水工程将水放出，保证采场作业安全。

（4）生产建设计划科负责将排土场台阶平面保持平整，禁止积水；台阶坡底设置横向排水沟，坡面设置纵向导水沟，水及时疏导；在排土场地表周围设截水沟，防止洪水涌入，在排土场底部设置拦洪坝，防止排土场滑坡及泥石流对周围村庄、建筑物影响。当水沟经过有变形、裂缝的边坡地段时，应采取防渗措施。

5.暴雨前后巡查工作

（1）雨季期间，由安全监察督察科负责24小时现场巡查。

（2）巡查的重点为采场、外排土场、运输道路、排水渠的畅通与漏水情况；采场、外排土场、边坡监测点的位移情况。

（3）认真做好现场巡查记录，按时在现场交，发现问题及时汇报当班带班领导。

保安队 采剥队 地测组

生产建设计划科          安全监察督查科          总工综合办公室          综合治理保卫科

生产副矿长 总工程师 安全副矿长行政副总